之外，還有什麼法子，能充盈國庫歲入，解眼下內憂外患的困局？”
最後一句話，他說得極慢，每一個字都似經過深思熟慮，既藏著對加餉加賦的抵觸，也藏著對良策的迫切渴求。
施鳳來聽得這話，心頭猛地一突，如遭雷擊，垂在身側的手悄然攥緊，腦海中飛速盤算著皇帝的用意。
陛下主動拿出內帑銀一百萬兩，這份姿態看似懇切，可國庫能抽調多少，才不算觸怒龍顏？少了，怕是會被陛下視作內閣敷衍塞責，不恤國難。
多了，國庫早已空虛見底，積弊多年，哪裡還拿得出多餘的銀兩？
更讓他棘手的是，陛下的語氣裡，分明是不願再走加餉、加賦的老路。
可除此之外，眼下再無捷徑可走。
一邊是百姓困苦，一邊是邊患危機，進退皆是兩難。
心念電轉間，施鳳來已知曉，此刻萬萬不能直言拒絕，唯有先順了皇帝的心意，再慢慢陳述難處。
他連忙躬身，聲音裡帶著七分恰到好處的讚歎與恭敬，添了幾分臣子對帝王的尊崇。
“陛下心係天下蒼生，願出內帑以濟國難，實乃蒼生之福，社稷之幸啊！”
這番話說得情真意切，既捧了皇帝，也為自己接下來的難言之隱鋪了路。
待話音落定，他才緩緩抬起頭，臉上露出幾分為難與懇切，語氣也沉了下來，帶著幾分無奈。
“隻是陛下，臣有一言，不敢隱瞞。如今國庫空虛已久，常年入不敷出，經這些年邊患、天災的消耗，府庫早已告急，怕是連兩百萬兩銀子，都難以抽調出來啊。”
說罷，他垂首斂目，做好了承受皇帝怒火的準備，手心早已沁出冷汗。
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稍作停頓，他咬了咬牙，硬著頭皮繼續說道，語氣裡帶著帶著八分分對局勢的擔憂。
“再者，若是不向百姓加餉、加賦，那遼東軍餉便無著落，九邊將士無糧可食、無餉可領，久而久之，必會心軍心渙散，士氣低落。
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