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"": "第二份是戶部互市專司的籌建方案。
陳忠國寫的，穩妥、保守，建議先在薊州試半年，再推廣到涼州和幽州。
方案後麵附了一大串表格，列了人、錢、物的預算，光人員編製就寫了三頁，把每個榷場的管事、賬房、檢疫、巡守都寫得清清楚楚，連辦公桌要幾張、凳子要幾條都沒落下。
陳忠國寫方案的習慣跟他在戶部待了三十年的作風一樣，什麼都想到，什麼都寫到，就是不肯往前多邁一步，生怕踩空了。
第三份是兵部轉來的涼州急報，西境總兵馬文祿發來的急報內容，跟三年前薊州告急時如出一轍，隻不過敵人由北蠻換成了疏勒。
軍報上說：最近三個月，疏勒不斷調動兵力，騎兵往大乾邊境聚集，規模遠超尋常巡邏。
更顯眼的是，在疏勒軍中出現了一匹帶有北蠻烙印的戰馬。
一個倒三角形的記號，旁邊還綴著一道短橫，那是呼衍赤部族的圖騰，阿古拉投降之後本該全部繳入榷場登記。
如今這匹馬出現在西境敵軍手裡，隻能說明有人在打著互市的幌子把戰馬走私到了疏勒。
跟陳瑜、李芸舒正在查的馬有財案，嚴絲合縫地對上了。
李世昌把三份奏折並排擺在案上，從薊州到涼州，目光來回掃了兩遍，始終沒有開口。
大乾邊境很長，三年前最大的威脅在北境，如今北境已由戰場變成市集；西境卻要從市集變成戰場。
疏勒後麵是大食，比北蠻更難纏。
北蠻的騎兵再凶，也隻是一群牧民掄著彎刀往上衝；大食那邊鐵甲精良、城池堅固，攻防兩端都比草原部落高出不止一個檔次。
他用朱筆在軍報上批了一行字：“轉薊國公、北境巡撫使陳瑜閱。西境軍情緊急，著卿速擬防務方略，三日內呈兵部。西境互市籌備事宜一並納入方略。馬有財涉軍馬走私案，由大理寺協查，與北境情報並案。”
寫完擱筆，他轉頭看向站在禦案旁的太子李承稷。
太子又長高了不少，站在那兒已不必仰頭便能平視奏折。
這幾年東宮的沙盤一直沒停過，寧海衛伏擊戰、阿古拉受降、赫連部談判，每一仗他都會反複推演，有時候一推就是一個時辰。
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他推演完之後還會在紙上記幾筆，這場仗哪一步慢了、哪一步快了、如果換了他是對方會怎麼打。
那些紙如今攢了厚厚一摞，就擱在東宮書案左手邊的抽屜裡，跟陳瑜以前留給他那些教案放在一塊兒。
如今的李承稷，早已不是當年躲在屏風後頭嗑瓜子的小崽子了。
“承稷，當年你少師在薊州城頭對朕說過一句話。”
李世昌語氣裡帶著回憶，“他說，該做的事就去做。這幾年他一直在做。北境的事，他已經替朕料理乾淨了。接下來西境的事，需要有人接著走。”
李承稷微微點頭，應道：“父皇是想讓兒臣去西境？”
李世昌靠進椅背裡：“不是現在。但總有一天，你得替朕、替你少師去守那條邊。從今天起，西境軍報每期抄送東宮一份。”
“你少師在薊州立下的規矩，也要用到西境去。把仗變成生意，把敵人變成主顧，北境是這樣做的，西境也要有人照著做。可西境如今什麼都沒有，比北境當年還難。”
“北境有田大壯留下的老兵、韓韜的城防、趙安的情報底子，西境得從頭來。”
太子沉默了一會兒，再開口時聲音沉穩了許多：“父皇，兒臣有個建議。北境的經驗不能隻靠少師一個人往西搬。”
“等方略定下來之後，兒臣想從東宮挑幾個去過薊州的年輕屬官，比如孫銘，派去涼州協助籌備互市。他們可以帶著薊州的規矩一起過去，比從頭摸索要快得多。”
李世昌點了點頭：“準。你少師讓你讀史，就是希望你做事時有參照。他在薊州做的事前無古人，你來做後來者。”
與此同時，薊州行轅裡，陳瑜把馬文祿的軍報和自己起草的西境方略草案並排攤在桌上。
李芸舒坐在對麵，趙安剛送來的馬有財案最新調查結果也擺在她麵前。
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