“再者，官營信貸，看似普惠，實則藏禍。官吏經辦貸款，必然看人下菜碟，豪強權貴，可輕易獲得低息貸款，用以兼並土地、囤積貨物；而底層貧民，無錢無勢，即便急難，也難以貸到分文。最終，官貸淪為豪強權貴的工具，貧民依舊被高利貸盤剝，甚至連高利貸都借不到，走投無路，隻能抗爭起義！”
“陛下！此事萬萬不可！請陛下三思，放棄五均六筦，以免天下騷動，重蹈西漢覆轍！” 馮常伏地叩首，聲音懇切，字字泣血。 殿內，鴉雀無聲。 王尋眉頭緊鎖，微微歎息；王邑麵露怒色，想要反駁；劉歆神色激動，正要開口爭辯。 而禦案後的王莽，依舊沉默。 他看著伏地叩首的馮常，眼中沒有怒意，隻有一種複雜的情緒，有理解，有憂慮，但更多的是一種不容動搖的堅定。 他緩緩開口，聲音不高，卻帶著一種穿透人心的力量：“馮常，你所言，皆為現實之弊，朕，了然於心。你擔心官吏貪腐、豪強反抗、市場紊亂、民怨沸騰，這些，朕都想過。” 他頓了頓，目光掃過四人，眼神愈發銳利：“但，你隻看到了風險，卻沒看到危局！
今日之天下，已非可‘與民休息’之天下！土地兼並，流民四起，豪強壟斷，商賈盤剝，高利貸吸血，百姓流離失所，餓殍遍野，盜賊滋生，民心思亂！若朕不作為，不改革，不出重手，不出三年，天下必亂，新朝必亡！朕，與其坐以待斃，不如奮力一搏！”
複古改製並非是因為朕心高氣傲、好高騖遠，而是實在沒有其他更好的辦法了啊！實行五均六筦政策也並不是想跟老百姓爭搶利益，這其實是抑製那些有錢有勢的人欺壓平民百姓，並幫助窮人過上好日子以及維護社會安定和諧的唯一途徑啊！至於官員貪汙腐敗這個問題嘛，朕完全可以通過整頓官場風氣和執行嚴厲刑罰來解決它，對於那些膽敢以身試法者一定會從重從嚴處理絕對不會手下留情！要是有哪個豪強敢跳出來反對這些改革措施，那麼朕會毫不猶豫地采取強硬手段予以打壓堅決不會縱容他們胡作非為！
如果發現市場秩序混亂不堪，朕就會不停地去摸索嘗試並對相關規章製度加以改進完善，使其能夠符合實際情況，並且遵循事物發展變化的客觀規律！倘若民眾抱怨情緒比較大甚至出現騷動不安等現象時，朕還可以廣泛施行仁慈寬厚的政治舉措，比如減少稅收等等，以此來平息大家心中的不滿情緒，從而使得社會保持穩定安寧狀態！”說完之後，隻見他猛地一下站起身子來，身上穿著的那身華麗無比的龍袍，在搖曳不定的燭光映照之下顯得格外耀眼奪目，仿佛散發出一種令人無法抗拒的威嚴氣勢。與此同時其說話語氣也是異常慷慨激昂每一個字都如同重錘一般，狠狠地砸在眾人的心坎之上，讓人不禁為之震撼歎服道：“朕心意已定！關於五均六筦這件事情必須堅定不移地去貫徹落實下去！
從今天開始向全國發布命令：在始建國二年正式全麵推廣實施五均六筦這項製度！另外還要在六個大城市裡麵立刻分別設置專門負責管理市場交易活動的官職——五均司市師一職；此外有關食鹽、鐵器和酒類等商品從今往後一律由官府統一經營銷售；還有那個借貸方麵的規定也要馬上付諸實踐開始運作起來！朕下定決心一定要讓天底下所有的黎民蒼生，徹底擺脫掉被放高利貸所帶來的苦難折磨，再也不必擔心物價瘋狂上漲給自己生活造成巨大壓力，同時更無需憂慮缺少食鹽、鐵器之類重要物資而影響到正常生產生活啦！
朕堅信隻要堅持不懈努力奮鬥下去一定能夠將我們偉大的新朝建設成流芳百世、永載史冊的繁榮昌盛時代！”隨著最後一句話說出口全場一片鴉雀無聲沒有人敢於提出任何質疑或者不同意見。 劉歆麵露狂喜，躬身行禮：“陛下聖明！臣遵旨！” 王邑握拳，神色激昂：“臣遵旨！願為陛下保駕護航，推行新政！” 王尋神色複雜，最終緩緩躬身：“臣，遵旨。” 唯有馮常，依舊伏地，渾身顫抖，眼中滿是絕望：“陛下…… 陛下……” 王莽看著他，神色平靜，沒有絲毫波瀾：“馮常，你直言敢諫，忠心可嘉。但，朕意已決，無需多言。退下吧。” 馮常緩緩抬起頭，眼中含淚，看著王莽，最終一聲長歎，躬身退下。
溫室殿內，燭火依舊搖曳。 王莽望著窗外漫天風雪，眼中沒有絲毫猶豫，隻有一往無前的決絕。 他知道，從今夜起，一場波瀾壯闊、也充滿未知的改革，正式拉開了序幕。
第二屆 六大都市：五均官署，古代央行雛形
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