人之筆，也非一時之作，既有管仲治國思想的記錄和發揮，又有在不同曆史時期的發展和運用，是一部經邦治國的百科全書。《管子》為齊文化最重要的經典作品，集中反映了齊文化務實、變革、開放、兼容的特色和精神風貌。此書內容豐富、全麵，體係完整、繁複，內涵深刻、精辟，大凡經濟、哲學、政治、法學、倫理、教育、人才、管理等社會科學方麵的理論幾乎無所不包，對自然科學和思維科學的某些內容也多有論述。像《管子》這樣全麵完整的著作，在先秦古籍中是罕見的，不僅對研究先秦特別是春秋時期齊國的社會政治、經濟、軍事、法律、文化等各個方麵，有十分重要的資料價值；而且一些最基本的思想觀點如道法結合、禮法並用、予之為取、以民為本、農工商並舉等等，直到今天仍有鮮明的借鑒意義。
《管子》是先秦諸子中對經濟問題論述最多、最集中的一部。在現存《管子》76篇中，涉及經濟問題者超過1／2，以論述經濟問題為主者約占1／3強，這在先秦諸子百家之中是絕無僅有的，就是在後來直到明清為止的諸多思想家的著述中，也是很獨到的。 管仲學派對經濟問題的論述，是站在封建國家的立場上，始終圍繞國家對社會經濟生活的管理而展開的，是在封建地主製的小農經濟的條件下形成的特殊的經濟學。 （一）管仲學派經濟思想的基礎 1，“經濟人“的人性假設：管仲學派經濟思想的出發點，簡單說，就是利益趨動四個字。《禁藏》篇中說：“夫凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避……” 在這段話中，管仲學派認為人性的基礎是自然屬性，追求物質利益，是人亙古不變的特性。這點與亞當斯密的“經濟人”假設、馬克思所指出的“人的奮鬥所爭取的一切，都同他們的利益有關”（《馬克思恩格斯全集》第46卷，第102——103頁）有不謀而合之處。管仲學派推論，既然人的一切經濟活動，都在於追逐利益，趨利避害，因而治理國家、強國富民的根本要務，或者說最有效的辦法，就在於因勢利導，用利益作杠杆，調動各方麵的積極因素。 2，管仲學派還充分認識到了市場的作用。他們認為，“市者，可以知治亂，可以知多寡，而萬人之所和而利也”，通過市場不僅可以看到一個國家的經濟實力和物資餘缺等狀況，而且可以看出社會治亂、人心向背。他們突出強調市場的地位和作用，不亞於農業、工的物質生產，“道若秘言：物之所生，不若其所聚。”認為有了市場“則萬物通；萬物通，則萬物運；萬物運，則萬物賤；萬物賤，則萬物可因”，萬物可因，則天下可治”，否則就會出現“無市則民乏”的經濟困境。 （二）管仲學派的經濟思想 1， 產業戰略、政策上“以農為本，本末並舉”，在發展多種經營的大農業同時，積極發展工商業。 管仲學派“以農為本”，高度重視農業的基礎地位，把農業放在優先發展的位置上。《五輔》說：“明王之務在於強本事，去無用。”這裡的“本事”，即指農業。為了加強農業生產，管仲還推行了一係列富農政策。如四民分業，定農之居；改革農業生產關係：相地衰征、均地分力、與之分貨；禁末：禁止奢侈品或奢侈品生產，穩定農民的心理；減輕徭役，不誤農時；以農為主，多種經營；注重土地管理和森林保護；獎勵致富能手，重視農業科技等。 管仲學派不但重視農業，還結合齊國實際，高度重視手工業和商業，強調農工商協調發展，這使得齊國的經濟在列國中獨樹一幟，呈現出工商型經濟的鮮明特色。管仲學派認為：“士農工商四民者，國之石民也”，“欲正天下，財不蓋天下，不能正天下；財蓋天下，而工不蓋天下，不能正天下，工蓋天下，而器不蓋天下，不能正天下。”重視手工業和商業的作用，尊重手工業者和商人的社會地位。為了鼓勵工商業的發展，管仲重視市場的設置建設，設置了工商管理機構，加強質量管理和商業道德建設，實行官山海即國家鹽鐵專賣製度，采取輕稅措施，獎勵商人，用宏觀調控手段乾預流通領域，加強對外貿易，從而使齊國的工商業繁榮發達，成為先秦時期最富庶的國家。 2，財稅管理上，大力改革農業稅收形式，工商稅則注意“寓稅於價”、“與之為取”。 管仲相齊時，大力推行的稅賦改革是在“均田分力”基礎上的“相地而衰征”。“均田分力”就是把土地經過公開折算後租給農民，使其分戶耕種，提高農民的生產積極性和勞動效率；“相地而衰征”就是依據土壤的肥瘠征收數額不等的實物農業稅，使征稅做到最大限度的公開、公平、合理。另外還規定了視年成豐歉而“衰征”的政策，《大匡》規定兩年收稅一次，豐年收十分之三，中等年收十分之二，下等年收十分之一，荒年不收，待饑荒緩解後再收。因為這次稅賦改革順應時代發展，適應當時生產力發展水平的需要，不僅使齊國收到了“粟如丘山”之效，也使奴隸製的生產關係瓦解，導致了上層建築向封建製度轉化。其曆史作用是巨大的，影響是深遠的。 對國家賦稅，管仲學派認識到大體上可分為兩種：一種是強製性的，一種是自願性的。強製性的賦稅，除了土地稅之外，還有房屋稅、牲畜稅、人頭稅、果木稅等。管仲學派認為，對於這種強製性的稅，應當儘量少征或免征。因為這些強製性賦稅有一定的負麵效應，最好的賦稅形式是讓民眾隻“見予之所，不見奪之理”的間接稅，就是說，能夠通過一種特殊的征集辦法，讓人民隻見到國家給予他們的好處，而見不到有奪取的行為。這種稅，民眾不僅自願交納，而且還請求交納。這種稅在當時的齊國，有鹽鐵稅、漁業稅、山澤特產稅等。 3，金融流通方麵，充分發揮貨幣的宏觀調控作用，運用輕重之術，駕馭國家經濟，充實國家財政。 管仲學派把貨幣看成是流通手段，“黃金刀幣，民之通施也“，認為善於治國的君主，要通過對貨幣的控製，來主宰關係國計民生的商品，從而進一步調控經濟。
主派學仲管，先首
