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1958年以後，為了尋求中國問題的合理解決，我國體育界和國際體壇中的有識之士進行了長期不懈的努力。由於國際環境和其它因素的限製，這種努力曆經坎坷，仍不能獲得成功。當曆史邁進70年代門檻的時候，人們突然發現，世界政治舞台開始發生了驚人的巨變，中國為恢複在國際奧委會中合法席位所進行的長期而艱苦的鬥爭，突然展現出了光明的前景。
70年代初，麵對新的世界局勢，中美雙方都開始謀求兩國關係的改善。1971年4月，第31屆世界乒乓球錦標賽在日本名古屋舉行，被譽為扭轉曆史的“乒乓外交”拉開了序幕。4月10日，美國乒乓球隊訪華。7月9日，美國國家安全事務助理基辛格在一次掩人耳目的訪問旅程中秘密來到了北京。接下來的就是一係列讓世界沸騰的大事件。1971年10月25日，聯合國大會以76票讚成、35票反對、17票棄權的結果，通過了恢複中華人民共和國在聯合國合法席位的決議案。1972年2月21－28日，美國總統尼克鬆訪華，雙方在上海發表了《中美上海公報》。美方聲明，對隻有一個中國，台灣是中國的一部分這一立場不提出異議。中美兩國相互隔絕的時代結束了，中國外交進入了一個新時期。
在中國被迫中斷與國際奧委會聯係的20多年中，國際奧委會也逐漸發生了變化。布倫戴奇擔任國際奧委會主席期間在一些重大問題上堅持錯誤立場，使中國問題無法得到解決，阻礙了奧林匹克運動的進一步發展。1972年，基拉寧勳爵開始擔任第6任國際奧委會主席，在他的領導下，國際奧委會開始從保守、封閉的狀態向改革、開放過渡。基拉寧自1952年擔任國際奧委會委員，曾積極參與了國際奧委會的一些重要活動，他對國際奧委會麵臨的中國問題有深刻的認識，他了解中國在國際奧委會合法席位的意義和實質，認為“擁有世界上最多人口的國家不能參加奧運會是一種奇怪的反常現象”，應當解決中華人民共和國在國際奧委會的席位問題，應當恢複國際奧委會和中國奧委會之間中斷了的關係。
1972年12月，中華全國體育總會代表團應邀赴尼日利亞參觀第2屆全非運動會，新上任的國際奧委會主席基拉寧也前往尼日利亞觀看這屆比賽。在意大利奧委會主席的斡旋下，中華全國體育總會領導與基拉寧主席在全非運動會期間進行了友好的會見和交談。基拉寧明確表態，沒有中華人民共和國的參加，國際奧委會就不是真正的國際奧委會。從此以後，基拉寧開始努力解決中國問題。
解決中國席位的關鍵是台灣問題。按照國際公認的原則和《奧林匹克憲章》的規定，在一個國際體育組織中，隻能有一個中國，而絕不能有“兩個中國”，在一個國家之內隻能承認一個全國性的體育組織為這個國家奧委會。代表全中國人民的隻能是中華人民共和國，中國的全國性體育組織是中華全國體育總會。這一原則已為國際奧委會的多數委員所認識和承認。許多委員也在開始謀求讓中國這個世界上人口最多的國家重新回到奧林匹克大家庭。1973年3月，國際奧委會主席基拉寧就中國問題向聯合國法律事務署進行了谘詢，得到了這樣的回答：關於中國一事，根據聯合國1971年10月25日第2758號決議，台灣省是中華人民共和國的一部分。這次谘詢更加堅定了基拉寧解決這個難題的決心，因為中國重返奧林匹克大家庭過程中在國際法上的障礙已不複存在。
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