【第342章 交通控股】
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10月8日，上午。
省交通廳三樓會議室裡，長條桌上鋪著深綠色台呢，牆壁正中懸掛著鮮紅的黨旗。
黨組成員悉數到齊——常務副廳長蔣年華、副廳長章元俊、副廳長錢永昌、副廳長李國泰、紀檢組組長丁永強、辦公室主任孫正平依次在長條桌兩側落座。
資產清查小組副組長趙瑞龍和李宏遠列席會議，坐在靠牆的折疊椅上。
每個人麵前都攤著一份厚厚的資產清查總結報告，封麵上印著“漢東省交通廳廳屬企業資產清查工作總結”，下麵一行小字：一九九九年十月。
“今天的議題隻有一個——審議資產清查工作的總結報告，討論下一步資產劃轉和人員安置方案。”祁同偉翻開麵前的報告，目光從長條桌兩側緩緩掃過，“元俊同誌，你先彙報清查工作的總體情況。”
章元俊站起來，走到會議室前方的白板前，翻開手裡那份翻得卷了邊的清查底稿。
他是清查小組的組長，這幾個月帶著趙瑞龍、李宏遠和李雪妮在六家廳屬企業摸爬滾打，臉上的顴骨都凸了幾分，但精神頭比任何時候都好。
“各位領導，清查小組自八月底進駐交通工程總公司以來，曆時近兩個月，完成了六家廳屬企業的資產清查工作。在交通工程總公司窩案告破之後，後麵幾家企業的配合程度明顯提高，清查工作推進順利，但順利不等於沒有問題，清查中暴露出來的問題主要集中在四個方麵。”
他在白板上逐一列出：“第一，資產權屬不清。六家企業中有四家存在劃撥用地權屬爭議，涉及麵積累計超過一百二十畝，部分用地的原始劃撥文件是七十年代末至八十年代初的，手續不完整，周邊土地在九十年代陸續出讓後產權邊界產生交叉。
第二，債權債務關係錯綜複雜。六家企業存量負債合計約六十八億元，分散在十二家銀行，以短期貸款為主，整體資產負債率約百分之六十八，其中有將近十個億的債務存在多重擔保——同一個工程項目既做了收費權質押，又做了土地使用權抵押，擔保權益的分配方案必須逐筆理清。
第三，人員編製結構複雜。六家企業加起來在冊職工將近三千人，其中事業編製約八百人，企業編製約一千六百人，合同製及其他約六百人。有將近兩百人的個人檔案與工資發放記錄不一致，需要逐一核實。
第四，部分企業的賬外資產和賬外負債尚未完全理清，雖然數額不大，但涉及的曆史遺留問題複雜。”
祁同偉點了點頭：“元俊同誌，你先把解決方案逐條說說。”
“資產權屬問題，我們建議參照粵省和魯省的經驗，由省政府出具專題會議紀要，聯合省國土廳進行專項確權，將曆史遺留的劃撥用地統一重新登記，在資產劃轉啟動之前先完成確權程序。
債權債務問題，建議在省財政注資到位後立即啟動銀團貸款招標，將分散在十二家銀行的短期貸款置換為統一利率、統一期限的長期貸款。
擔保權益的分配方案由銀團貸款牽頭行聘請獨立的律師事務所逐筆出具法律意見書。
人員編製問題，建議實行‘老人老辦法、新人新機製’，原事業編製職工保留身份由新集團托管，國企職工勞動關係全部接續，用三年左右的時間逐步完成全員勞動合同製並軌。
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