第68章 四策新政“第三策：聚民屯田、大修河渠：紮根涇渭平原，固本足食定關中。
“劃定涇渭平原為核心屯田區：西起醴泉涇河穀口、白渠渠首洪門堰，東至高陵、櫟陽渭河渡口。”
“北抵嵯峨山南麓雲陽、魯橋塬區，南至渭河北岸全線灘塗。”
“涵蓋涇陽、三原、高陵、鹹陽、醴泉五縣整片沖積沃土。”
“全境人口、勞力、資源盡數向此集聚。”
“聚民定居，棄散歸聚。”
“亂世禍根之一，在於百姓散居山野孤落零居：一則易被豪強裹挾奴役，二則人力分散無法興修水利，三則零散村落難守易亂、年年遭災流亡。”
“自新政頒行，盡數收攏北山、山野、散村流民，集中定居涇渭平原連片村鎮，統一授田、統一耕種、統一治水、統一管控。”
“所有沒收豪強超額田產、無主荒地、河灘新淤田，盡數歸為公田，均分授民。”
“屯田兵戶另劃專項軍田，收成自給充餉。”
“嚴禁土地私賣、豪強兼並，保百姓恆產、安萬民本心。”
“固渠首，破私截：動用人力、軍械、精銳，盡數拆毀全境豪強私築攔河堰、私設水磨水碓，杜絕私人壟斷涇河水源。”
“重修穀口洪門六閘石堰，重固涇河兩岸大堤，封堵決口、治理澇灘，化荒窪為高產淤田。”
“渠首閘門盡數歸官府水署直管，民間不得私啟私閉。”
“通乾渠，均水流：全線疏浚太白、中白、南白三白渠主幹，修補坍塌渠堤、清盡百年淤泥。”
“修復所有古鬥門，分級控水、定量分水，嚴定法令。”
“上遊不得獨佔水流、不得截水下流，枯水按畝均分、汛期洩洪保田，根除千年水爭、豪強霸水舊弊。”
“密支渠，通田間。廣開支渠、鬥渠、田間小渠，引水北上澆灌北山塬地，改旱地為自流水田。”
“南部低窪區域開挖網狀洩洪溝渠，根除涇渭汛期內澇。”
“渠網通遍萬頃良田，實現塊塊田地通水、歲歲耕種無憂。”
他說到這裡，略作停頓。
趙在禮站起身來，接過話頭：“立策本意，在於涇渭平原水土肥美、地勢平坦、水利天成，為關中第一糧倉、第一根基。”
“亂世不修水利、不聚人口，則良田荒蕪、百姓饑饉、年年動亂。”
“唯有集中人力、深耕沃土、盤活三白渠千年水利，方能實現糧草自給、戶口暴漲、根基永固。”
李青微微點頭，繼續說道：“第四策：清豪破堡、釋奴均稅；掃百年割據，開公平新世。”
“全境京兆府十五縣，所有豪強私人塢堡、寨牆、望樓、私關、私卡，盡數拆毀。”
“所有世家私蓄甲兵、莊丁私勇、私人刑堂、私收賦稅之權，盡數廢除。”
“嚴法定論：民間不許藏私兵、築私寨、專私權，有私甲私堡私權者，以謀逆重罪論處。”
“凡歷代豪強世襲佃客、家奴、部曲、依附私民，盡數解除私籍、歸入官戶。”
“廢除人身依附、世代奴役之惡製，所有塢堡禁錮青壯一律釋放，編入戶籍、授田落戶，納入涇渭屯田體係，為國耕屯、為國效力。”
“解鎖關中百年隱匿人口，還數萬青壯自由之身，收天下私民為朝廷編戶。”
“革除千年豪強免稅、小民承壓之惡規，立定鐵律。”
“士紳豪強與庶民百姓，同田同稅、同丁同役，無免賦、無免徭、無特權。”
“所有世家隱田、黑田盡數丈量入冊，補繳歷年逃稅。”
“夏秋兩稅、河工徭役、軍糧攤派，官紳庶民一體承擔，無貴賤無偏頗無特例。”
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