的議論，嗬嗬一笑。
“治理天下，不外乎恩威並施，對於海外的屬地，當令其本地自治日常事務，朝廷掌控大局即可，這‘海貿總司’既掌商貿，也兼管駐軍和流官，是個可行的法子。”
“大明的疆土雖然廣大，但並非每一寸都要直接設官治理，對於那些新歸附的海外之地，可以讓流官與當地土王或議會共治，朝廷所要牢牢掌控的，不過是這幾條海路和幾十個重要港口。”
他指著地圖上幾條粗線畫的航路，神色凝重：“從廣州到馬六甲，從馬六甲到科欽，從科欽到倫敦，從倫敦到美洲東岸，這四條線，誰掌握它們，誰就掌握全世界，而這幾條線，必須都在大明手中！”
眾老祖宗聞言，儘皆心服。
六月，第一支由官方主導的美洲考察隊，回到北京。
這支考察隊由禮部、戶部、工部的官員各一名，加上數十名商人和軍士組成。
他們在美洲東岸停留半年，考察所有土地、物產、港口、居民，回來後編成一本厚厚的《美洲圖誌》。
“這美洲的氣候，與大明北方類似，有四季變化。土地極為肥沃，莊稼種下去，不用怎麼施肥就能長得極好。”
“沿海港口眾多，有些深水港不亞於泉州，廣州，隻是人煙稀少，大部分地方都是荒原和森林。”
帶隊的工部員外郎向內閣彙報道。
“礦產極豐，我們在山中發現了大量鐵礦，還有銀礦、銅礦，尤其是北方的哈德遜灣一帶，貂皮，海狸皮極多，皮貨的等級，不遜於羅刹國。”
畢自嚴聽完，眼睛發亮：“這麼說來，這美洲竟然是一塊寶地？”
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工部官員稟報：“回大人，確實如此，隻要經營得當，不出十年，美洲就能為朝廷提供大量稅收。”
畢自嚴當即上折給皇帝，建議向美洲移民。
“陛下，美洲富饒，卻地廣人稀，若不儘快移民實邊，易被別國覬覦，羅刹人在北邊，西班牙人在南邊，都盯著美洲這塊肥肉，我大明當未雨綢繆，選派人口稠密地區的百姓前往美洲，以固我新附之地！”
朱元璋看後，立刻批複。
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