第413章 治理未批先建

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【第413章 治理未批先建】

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沙瑞金和馬雄同一時間被帶離漢東,兩輛黑色轎車一前一後駛出分別銀河賓館和漢東賓館,沒有鳴笛,沒有開道,悄無聲息地彙入機場高速的車流中,兩個人最近的時候,前麵的車裡坐著沙瑞金,後麵的車裡坐著馬雄,兩輛車之間隔著大約四百米的距離,互不相見,卻又殊途同歸。

而漢東省這邊,省委常委會上全票通過了省發改委起草的《全省在建、擬建重大項目專項排查方案》

方案的核心內容是:由省政府常務副省長方正剛統籌,省發改委牽頭,省國土廳、環保廳、安監局、住建廳、審計廳、省監察廳共同組成聯合調查組,對全省十三個地級市的所有在建和擬建重大項目進行一次拉網式排查。排查的重點是項目審批手續是否齊全、是否存在未批先建、是否存在違規操作、是否存在利益輸送等問題,排查工作為期兩個月,分為自查自糾、實地核查、整改落實三個階段。

方案通過之後,高遠在會上作了重要講話:“同誌們,這個方案,不是針對哪一個市、哪一個部門,而是為了從根本上解決問題。錢凡興的案件給我們敲響了警鐘,如果我們不把製度的籠子紮緊,不把監督的關口前移,還會有更多的錢凡興出現。排查工作要堅持實事求是的原則,既要發現問題、解決問題,也要保護那些真正乾事的乾部。對於那些手續不全但確實有利於地方經濟發展的項目,要幫助企業完善手續,而不是一刀切地關停。”

趙振濤補充道:“高書記說得很好。排查的目的是規範,不是打擊。我們在排查過程中,要注意區分兩類情形:一類是企業自身擅自違規、地方政府不知情的;另一類是地方領導打招呼、強行推進的。對於前者,以整改為主;對於後者,要嚴肅追究相關領導的責任。”

會議結束後,省政府立即下發了關於開展全省重大項目專項排查工作的通知。通知要求各市在接到通知後一周內完成自查自糾,並將自查報告報送省聯合調查組。隨後,省聯合調查組將分成六個核查小組,分赴各市進行實地核驗。

常務副省長方正剛擔任聯合調查組組長,省政府副秘書長兼辦公廳主任孫連城以及副省長兼公安廳長的祁同偉為副組長,省發改委主任劉丁源擔任工作組辦公室主任,各廳局抽調業務骨乾組成核查小組

六個核查小組隨即分赴全省十三市。

第一組負責京州市,第二組負責平江市和淮城市,第三組負責林城市和宿河市,第四組負責岩台市和呂州市,第五組負責潤州市和廣陵市,第六組負責……

各核查小組到達地方之後,沒有提前通知,直接奔赴項目現場,這種突擊檢查的方式,讓很多地方的領導乾部措手不及。

第四組在岩台市遇到的,卻是一種特殊情況。

第四組組長是省國土廳執法監察局的局長,他帶隊到達岩台市之後,沒有提前通知,直接奔赴項目現場。

岩台市是漢東省東部驗號的一個地級市,經濟總量在全省排名中等偏下,但近年來發展勢頭不錯,特別是在工業園區建設和招商引資方麵,取得了一定的成績,岩台市委書記趙鵬,到任之後大力推行“工業強市”戰略,引進了一批製造業項目。

陳誌剛一行首先來到了岩台市高新產業園,這個產業園是趙鵬到任之後力推的重點項目,規劃麵積三千畝,目前已建成一期工程一千二百畝,入駐企業二十三家,其中規模以上企業九家。

陳誌剛在園區裡走了一圈,發現園區的基礎設施建設確實不錯,道路平整,管網齊全,綠化也做得很好。入駐企業的廠房大多是新建的,機器轟鳴,工人在忙碌,看起來一片欣欣向榮的景象。

但當他要求查看項目的審批手續時,問題就暴露出來了。

產業園的土地審批手續,有一部分是在項目開工建設之後才補辦的。換句話說,存在未批先建的問題。而且,園區裡有幾家企業的環評報告,也是在開工建設之後才通過的審批。

陳誌剛的臉色變得嚴肅起來。他讓工作人員把這些問題一一記錄下來,然後對陪同的岩台市副市長張建平說:“張市長,這些手續不全的問題,你們需要給我一個合理的解釋。”

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