處置？自從天命六年三月後金軍進駐遼東以後，八旗貴族官將大量掠民為奴，擴大奴隸製剝削範圍，激怒了長期反抗封建製度的遼東軍民，他們不顧汗、貝勒的殘酷鎮壓，鋌而走險，英勇鬥爭。
就在三月二十一日遼陽失陷金兵奪據全城的惡劣處境下，廣大遼陽城民便針對後金貪婪搶掠的惡習，“放火焚家，鍋、甕、窗紙，儘皆毀壞”，以示抗議。
鎮江古河屯民陳大等，“不受偽命”，刺殺後金所遣招降金州、複州、海州、蓋州四衛的寬奠參將陳堯道、守備郭彥光、呂端，“聚集三千人，歃血共盟”。馬虎山任九、錫頭山金國用、馬頭山崔天泰、卓山王思紹等，以及“東山礦徒”，不肯降金，“各聚眾以待大兵(明兵)”。蓋州生員李遇春等，聚“礦徒二千餘人以守”，擊殺後金所派勸降使者。
遼東兵民大批出走，逃離金國轄區，避居沿海島嶼及進入朝鮮的，有數十萬人，逃入關內的更多，天命七年，已達二百八十餘萬人。
反金的武裝鬥爭，風起雲湧，綿延不斷，五年內(1621—1626)，已經發生和正在積極準備進行武裝反抗的州縣有遼陽、海州、鞍山、耀州、蓋州、複州、岫岩、靉河、新城、金州、鎮江、清河、撫順等地，基本上遍及後金全部轄區。遼民還采用了其他方式進行鬥爭。有的秘密投放毒藥，欲圖毒死汗、貝勒和八旗官兵；有的違犯禁令，私藏兵器，不按規定上繳武器，為興師起義作準備；有的蔑視汗諭，收留逃亡的兵民和阿哈；有的想方設法，打死為非作歹的八旗官兵，懲治欺壓人民的暴徒。
正是由於遼東兵民和滿族阿哈強烈反對野蠻的奴隸製和八旗貴族的奴役，“不定居，常逃走，從事奸細”，頻繁起義，大批逃亡，造成了“叛逃甚多，亂”的局麵，使得後金國中城鄉不寧，境內混亂，嚴重地威脅到後金的統治。
麵臨著複雜的危險局勢，努爾哈赤果斷地確定了承認遼東漢民原有的封建製、陸續縮小滿族奴隸製並促進其向封建製過渡的方針，及時地推行了“各守舊業”和“計丁授田”等過渡性質的新政策。
天命六年四月初一，即金軍攻下遼陽後的第八天，努爾哈赤諭勸海州、複州、金州民歸降時，正式提出了對待遼民的“各守舊業”政策。他下達汗諭說：對經過“死戰而得獲之遼東城民，尚皆不殺而養之，各守舊業”，使遼民“皆各出其力，經商行賈，美好水果，各種良物，隨其所產，此乃長遠之利矣！”過了一個月，他在諭勸鎮江民降順時又指出：不會因鎮江民殺死遣往勸降的後金官員，“而將此處之民俱皆殺戮，此處所出口糧儘皆丟棄”。“我方以民缺少為恨”，遼民應快歸順，則“各守其宅，各耕其田”。此後又多次重申這一政策。
按照這一政策，遼東兵民可以各自保有自己原來的祖業，各自從事先前從事的行業，因此，地主的田地房宅仍舊歸其所有，他人不得侵占，原來經商開店的，照樣能夠購進貨物，打造器具，出售獲利，富家大戶仍舊可以雇傭工人，招佃耕種，收取租穀，而原來的佃農，還得租種地主莊田，雇農仍為東家效勞，幫工、學徒依然要在老板作坊店鋪中出力。這就意味著，遼東地區的新主人金國英明汗努爾哈赤，承認了這個地區過去各行各業的舊傳統、舊的產權形式、舊的經營方式，即承認了遼沈地區漢民中的封建生產關係可以延續，並保障封建製，甚至還在一些地方恢複封建製的剝削方式。
緊接著，努爾哈赤又宣布實行“計丁授田”政策。天命六年七月十四日，努爾哈赤頒發分田汗諭，命於海州地方取無主之田十萬日(一日為田六畝或十畝)、遼東地方取田二十萬日，分給八旗兵丁和漢民，一丁給與種穀之田五晌植棉之田一晌，“均行給與”，“乞丐、僧人皆分與田，勤加耕種”。同年十月初一日，他又降諭漢民說：遼東五衛之人和海州、蓋州、複州、金州四衛之人，令種無主之田三十萬日。此後，多次將田地授與滿漢人丁。在授與漢民的土地上，基本上是延續了過去遼民的封建生產關係。
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