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"": "曆來，隻要是有利於統治的改革，最終都會得到采納。
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一次，陝西李參因為轄區糧食貯備不足，令農民自估糧產盈餘，先貸給錢，待秋收後再歸還官府，是為“青苗錢”。推行沒幾年，倉庫便有餘糧貯備，於是朝廷條例司下令：“各地可用其常平倉和廣惠倉的糧食為本錢，在市場糧價高時，以略低於市場價賣出，市價低時，則以略高於市價收購。依照陝西推行青苗錢的辦法，青黃不接時，農民願意借錢的可以貸借，在交納稅糧時歸還貸款，夏收還一半，秋收還一半，其中有願意以糧食交還的，或者嫌歸還時糧價貴而願意還錢的，均從其便。如遇災荒，則延至下次收成好時再歸還。不這樣，就難以使農民度過因災荒致使物價高漲的年頭。如此，富貴兼並之家，就不能趁農民青黃不接之機放高利貸盤剝農民，亦可收平抑物價之效。凡此種種辦法都是為了百姓，而公家並無好處，但這符合先王廣拖恩惠、興利除弊以幫助農民進行生產的原則。每州選任專人負責，先在河北、京東、淮南三路推行，等有了初步成果，再在各路推廣。其中廣惠倉的儲糧，除酌量留給無依靠的老弱病殘貧窮人之外，其餘亦可按常平倉的辦法辦理。”
神宗同意這一辦法，於是下令推行。
當時有人提出劉晏掌握國家財政時，沒有發放借貸給農民。劉晏辯解說：“讓百姓僥幸得到錢，對國家來說並不是好事。我雖然沒有借貸給農民，可是全國各地年成豐歉、物價貴賤，我都能及時了解。凡是糧價賤時，一定用高價收購，糧價貴時則低價賣出。這樣各地就絕不會出現物價太貴或太賤的弊病，何必用借貸之法?”
於是青苗法不被重視。
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