何峰 871 字 2個月前

第221章 采取即利用又約束策略

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乾隆皇帝對和珅的約束,主要通過以下方式實現:一是扶持清流官員,與和珅勢力形成製衡。乾隆皇帝中期的“清流”官員以劉墉、紀曉嵐、錢灃為代表,他們出身科舉,品行端正,敢於直言進諫,對和珅的貪腐斂財行為多次進行彈劾。乾隆皇帝對“清流”官員的彈劾雖不完全采納,但往往會對和珅進行敲打,如乾隆皇帝四十七年山東巡撫國泰貪腐斂財案中,乾隆皇帝支持劉墉核查,實則是對和珅的警示;二是加強對和珅職權的限製,規定和珅雖任軍機大臣,但重大決策需經乾隆皇帝批準,且不得乾預吏部、都察院的事務(吏部負責官員選拔,都察院負責監察);三是定期核查和珅管轄的部門(如戶部、內務府)的賬目,防止和珅私吞公款。乾隆皇帝四十八年(1783年),乾隆皇帝命大學士阿桂核查戶部賬目,查實和珅在管理戶部期間,曾私自挪用公款二十萬兩用於修建私人園林,乾隆皇帝雖未對和珅嚴懲,但下令和珅“限期歸還公款,並罰俸一年”,起到了一定的震懾作用。

乾隆皇帝中期反腐的另一個重點,是完善製度,強化對官員的全方位約束。首先,在財政管理方麵,乾隆皇帝推行國庫稽查製度規定每年由戶部、都察院聯合對國庫(包括銀庫、糧庫、綢緞庫等)進行一次全麵核查,核查結果需向乾隆皇帝彙報,若發現虧空,相關官員需承擔責任。乾隆皇帝四十一年(1776年),核查發現內務府銀庫虧空五十萬兩,乾隆皇帝命內務府總管大臣永璿負責追繳,最終涉事官員均被革職,虧空銀兩如數追回。其次,在官員任職方麵,乾隆皇帝推行“任職回避製度”,規定官員不得在原籍或姻親所在地任職,且任期不得超過五年,防止官員在一地形成勢力,結黨營私。乾隆皇帝四十二年(1777年),兩江總督高晉因在江南任職超過十年,被乾隆皇帝調往湖廣任總督,同時規定“此後各省督撫任期不得超過八年,州縣官員任期不得超過五年”。

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