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"": "東北易幟，是指1928年12月29日，東北三省由懸掛北洋政府的三色旗改為懸掛國民黨政府的青天白日旗。東北易幟，作為特定的曆史概念，並不是簡單的旗幟改換，而是意味著奉係軍閥完全統一於國民黨南京政府，標誌著北洋軍閥在中國統治的終結。
1928年2月，蔣介石在英美帝國主義的支持下重新上台。4月，蔣介石聯合馮玉祥、閻錫山、李宗仁等，發起了北伐奉係軍閥張作霖的戰爭。戰爭打響後，北伐軍節節勝利，一個月內，戰線從長江流域一下子推進到京津地區。張作霖迫於戰爭形勢，於6月2日發表“出關通電”，決定放棄北京，退守關外。6月3日，張作霖偕其部下倉促由京返奉，不意於4日晨途經沈陽郊外皇姑屯車站時，被日本關東軍炸死。6月20日，張作霖之子張學良被東北軍政人士擁戴，就任東北保安委員會委員長兼奉天軍務督辦。不久，張學良又被推舉為東北保安部隊總司令。
張學良繼承父業，成為東北新的當權人物。然而，其時的張學良，處境並不輕鬆。當時東北矛盾錯綜複雜，圍繞著與南京國民黨政府“打”還是“和”的問題，鬥爭異常激烈。當時擺在張學良麵前的有三條路：第一條路是與南京政府抗爭到底，也就是與南京政府將戰爭繼續下去。第二條路是與南京政府言和，但和的結果，是張作霖的原有設想，退出關外，“保境安民”，使東北能獨立於南京政府之外。這一方案也是當時日本帝國主義竭力主張的。第三條路也是與南京政府言和，但和的結果是改旗換幟，歸順南京政府。
張學良鑒於皇姑屯事件的教訓和東北的嚴重局勢，毅然采取第三條路。7月1日，張學良通電南京政府蔣介石、馮玉祥、閻錫山等人，表示願以和平手段統一全國。電報稱：“至國難所在，學良以民意為依歸。所盼當局諸公，以國家大計為前提，同時收縮軍事；一麵以最捷辦法，速開國民會議，解決目前一切重要問題。學良愛鄉愛國，不甘後人，決無妨礙統一之意。”其時，南京政府的蔣介石、馮玉祥、閻錫山、李宗仁等人鑒於濟南慘案的教訓，也一致同意對東北采取和平解決的方針。隨後，雙方互派代表開始東北易幟問題的談判。
7月上旬，張學良派出王樹翰、邢士廉等人代表東北方麵到達北京與南京政府代表舉行了首次談判。這次談判曆時一月，雙方達成如下協議：(1)奉天同意揭揚青天白日旗；(2)熱河歸東北管轄，南京政府確保張學良在東北的統治地位；(3)7月21日實現易幟。
對於張學良與南京政府的和平談判，日本帝國主義十分惱火。為此，日本政府田中義一內閣多次召開會議，商討對東北的方針和政策，並於7月中旬電令日本駐奉總領事林久治郎乾涉東北易幟。林久治郎接到電令後，即訪張學良，轉告日本政府乾涉易幟之意，聲稱“東三省若輕與南方妥協時，因其結果所生之影響，日本不能不關注此點”。林久治郎在“警告”張學良時並加以種種威脅。對日本的威脅，張學良鑒於當時東北特殊的局勢，隻得以沉默來對付。7月21日，張學良致電蔣介石，謂“日本乾涉易幟，不克立時踐約”。
東三省的易幟雖因日本的乾涉未能於原定的7月21日實現，但張學良並未終止易幟活動。7月26日張學良致電在北京的奉方談判代表王樹翰、邢士廉，望轉告蔣介石，“無論何時，願對國府服從到底”。7月31日，張學良致電蔣介石，稱張作霖喪事辦完後，“必對國府有所表示”。
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日本政府見林久治郎的“警告”未能終止張學良的易幟活動，又特派日本原駐華公使，且與奉係又有密切關係的林權助赴東北，假憑吊張作霖之名，勸阻張學良易幟。8月4日林權助到達奉天後，與張學良前後會晤4次，每次會晤都威脅張學良，勸其不要與南京政府妥協。特別是8月9日的會晤中，林權助竟公然表示，“日本政府具有反對東北易幟的決心，即使指為乾涉內政，亦所不辭”。
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