蘇聯政府時期未付的30%工程款。雙方僵持不下，最終談判破裂。
1995年烏克蘭政府將“瓦良格”號交給黑海造船廠處理。
蘇聯解體後，在分家時出於“因地製宜的考慮”，“瓦良格”號由今天的烏克蘭共和國獲得（在最初的幾年之內名義上仍歸屬俄黑海艦隊）。但由於烏克蘭經濟狀況不佳，無力繼續建造，工程於1992年1月停工，就此半途而廢。
烏克蘭前任總統克拉夫丘克在1991年競選第一屆總統時，曾麵對黑海造船廠的工人們滿懷信心地說：“烏克蘭需要‘瓦良格’號，我們一定能建成它！”在場的所有人誰也不願意將傾注了成千上萬人心血的航母從此廢棄。然而，即使克拉夫丘克連任了兩屆總統，“瓦良格”號航母依舊在舾裝碼頭上任憑風吹日曬，沒有得到撥款。
1993年，俄羅斯總理切爾諾梅爾金、海軍司令格魯莫夫在烏克蘭總理列昂尼德·庫奇馬的陪同下來到黑海造船廠，研究把“瓦良格”號航母建造完畢、並移交給俄羅斯的可能性。這條航母本來是蘇聯政府撥款建造的，烏克蘭方麵要求俄方付出全部造價，即以一條完整的軍艦出售，而不是俄方認為的未付的30%。廠長馬卡羅夫此時報告道：“‘瓦良格’號不可能再完工了……”大家問道：“為了將艦完工，工廠究竟需要什麼？”馬卡羅夫回答道：“蘇聯、黨中央、國家計劃委員會、軍事工業委員會和九個國防工業部。”馬卡羅夫說，隻有偉大的強國才能建造它，但這個強國已不複存在了。所有在場的人終於明白了：在國家解體的情況下，再要將“瓦良格”號建成已經沒有可能。此後俄烏之間對此船仍有協商，但都是無果而終。
1995年，烏克蘭總統決定將“瓦良格”號的命運交給黑海造船廠處置。
請到𝐨𝐨𝐩.𝐭𝐰查看完整章節
1995年12月，已經成為烏克蘭總統的庫奇馬訪問了北京。
1996年1月，國際文傳電訊社（InterFax）引述隨總統出訪的副總理阿那托利·基納赫的話說，中烏正在為烏克蘭未完成的航空母艦“瓦良格”號運往中國造船廠一案進行談判，他表示“瓦良格”號最終有可能在中國進行解體作業。
落戶大連
澳門公司競標成功
1998年，澳門創律旅遊娛樂公司（AgenciaTuristicaeDiversoesChongLotLimitada）通過競標，以2000萬美元（實際總共花了一億美元）的代價買下“瓦良格”（籌款過程可謂艱難，曾先後兩次向烏國申請延期付款，當然代價是要罰息，又是一筆額外的支出。之後因為欠債又和國內公司打了多年官司），聲稱要將其改造成一個大型海上綜合旅遊設施——包括迪斯科舞廳、旅館和博彩設備等，日後將其停泊於澳門附近海域。當時有人質疑，說澳門附近海水淺，停不下這種大船，除非以後還要深挖航道雲雲。而澳葡當局則明確表示，在澳門回歸中國前，拒絕“瓦良格”號在澳門停泊。
1999年7月，澳門公司雇用InternationalTransportContractors（ITC）公司的SableCape號拖船，拖著“瓦良格”號開始了漫長的航程。啟航前，買方要求在艦艉的明顯位置標明即將落戶的新港名稱。因此，在“瓦良格”的名字旁邊，出現了英文“KINGSTOWN”字樣（金斯敦，聖文森特和格林納丁斯首都）。據說，在航母被拖走的那天，身患重病的船廠廠長馬卡羅夫曾淚流滿麵，在位於海邊的造船廠療養院目送了\"瓦良格\"號的“最後一程”。
中土談判
……港海原回返又，後間時長很了蕩漂，中海黑在擋阻被號”格良瓦“。阻攔的府政土到遭次再，峽海過通圖試又號”格良瓦“，月8在後隨。海黑回退號”格良瓦“令命行強，阻攔以加府政其耳土，”下醒提的國三第在“，時峽海斯魯普斯博的製控其耳土過通備準，域水海黑部北其耳土抵駛船該當
……判談的久之半年一達長了始開此從其耳土與國中。”論脅威母航國中“作炒肆大紛紛機借也體媒方西。過通”格良瓦“絕拒，由為等”行航常正隻船它其峽海斯魯普斯博響影、大過體船“以麵方其耳土
”。用費和本成低降以，施措多很了取采們我，住持維得還西東的地內，重重難困港香“，後之暴風融金是時當好恰為因，困交外內是謂可時當，說憶回來後總徐。重慘失損此因是更裁總平增徐，滿不為深而身脫法無期長為因員船船拖的CTI。費泊停的元美萬7.1付繳局當口港蘭克烏向須必還月個每，元美0058付支司公CTI向天每司公律創，間期海黑困受”格良瓦“
。峽海過通號”格良瓦“讓止禁，求要的國中絕拒議建，題問術技的生發能可峽海斯魯普斯博過通號”格良瓦“述詳，告報交呈特費西艾理總向他，前行臨。周兩美訪請邀的府政國美應魯歐紮爾米，日3月3年0002。切關的號”格良瓦“對府政國美了達表，魯歐劄爾米了見會森爾皮使大其耳土駐，前台到轉後幕由國美，日91月21年9991。對反決堅）ulgoazriMnazamaR（魯歐劄爾米長部務國的務事洋海管主但，行放向傾都部交外和府理總國土，時當
。）"\.erehsawhcnerFehT"\（”遊一此到人國法“下寫上板甲在筆粉用還前走臨，了走飛機駕又後繪測番一了行進來出跳人個三，上板甲行飛的號”格良瓦“在落降機升直的籍國明不架一：事怪件一了生發月3年1002，說還生先snamremmiT。峽海過通想別則否，走運塊碎成拆它把你麼要，力動有擁身自船艘這讓你麼要，說則魯歐紮爾米但。全安更也易容更峽海越穿輪油噸萬51艘一駛駕比實其峽海過拖號”格良瓦“將說他，爭力理據生先snamremmiTpooJ的司公CTI
。全安行航的峽海過通證保以，號”格良瓦“行拖助協，船拖的力馬大艘幾遣派國中從將且並，任責償賠的失損成造能可及以險保全安的峽海過通號”格良瓦“擔負全完將，諾承國中。觸接交外行進直一間之其耳土與國中
1002
