年7月,原本站在米爾紮歐魯一邊的土耳其軍方,態度開始轉變。總參謀長凱維芮柯魯應邀訪問北京,受到中國領導人的接見,軍方立場改變(眾所周知的軍火出口),並在8月初照會總理府,“建議放行”。而土政府也提出,要求中國開放對土耳其的旅遊,爭取每年有200萬人次中國觀光客到土耳其,可為土耳其創造20億美元的外彙。
2001年8月25日,土耳其國家安全委員會作出決議,同意讓“瓦良格”號通過其海峽。土耳其國務部長兼政府發言人居瑞勒代表總理艾西費特,當天啟程前往北京,向中國政府告知這項結果。
另一方麵,土耳其海洋署向中國提出“瓦良格”號通行海峽時必須具備20項苛刻的安全條件:
1.10億美元的“風險保證金”;
2.中國官方提供書麵保證;
3.必須委由國際認可的保險公司擔保;
4.護航“瓦良格”號通行海峽拖船數量必須增加一倍;
5.通行海峽時,全艦四周必須燈火通明;
6.艦上必須配置錨鏈及拖纜收放機械組及人力組以備必要;
7.艦上因此必須安置發電機以啟動機械及照明;
8.艦上必須成立無線電通訊網以保持安全聯係;
9.在通行海峽之前,土方得派技術監督小組至艦上檢查安全條件是否齊備;
10.中國安排之拖船須由土耳其海洋署及海岸防衛隊專家指揮;
11.為防範未然,艦上及陸上均須配備消防隊應變;
12.通行海峽時,如海麵起霧必須停航;
13.通行海峽時,如海峽遇大風必須停航;
14.通行海峽時,如遇水流洶湧突變時,必須停航;
15.海峽視線不及五公裡時,必須停航;
16.艦上必須有領港員;
17.通行時,海峽兩端禁止其它船舶通行;
18.艦上不得裝載油料或爆炸物;
19.通行時,有關航行安全、裝備、技術及人員調度指揮均須聽從土耳其方麵指揮;
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20.通行曲折狹長的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽時必須在白晝,通行寬廣的馬爾馬拉海峽得在夜間。
2001年9月,中國政府派出一個由交通部官員和航運專家組成的代表團訪問土耳其,就“瓦良格”號通過海峽問題進行具體磋商,並作出了全麵的安全承諾。在極短期間,中國備妥了土耳其當局要求的多項安全措施:租用了世界上最大馬力的希臘籍拖船;同意給予“國家擔保”,負責可能涉及的賠償問題。
中國在“瓦良格”號上裝設了小型雷達、全球衛星定位係統(GPS)、VHF無線電通訊設備、電子羅盤及發電機等航行安全設施,土耳其政府對此表示滿意。
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