【第27章 統一政府】
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同時，下級法庭還兼顧著普法宣傳的任務。
除了宣講《帝國法規》、《帝國律》外，法庭還會以《巴達布法典》的內容，對被告者進行審判，同時給圍觀群眾講解下法典的大致內容。
《巴達布法典》是休倫以自己前世的各項法律法規為主，結合戰錘實際和帝國各種特色法律寫成的法典。
畢竟帝國的各種法律法規還是以條例法為主，特別是《帝國律》，這是以帝皇在大遠征時期頒布的法條和判例為主，在一萬多年中不斷增加判例和法條形成的法典。
而以人類帝國的僵化和極端，其中自然有大量抽象的地方。
比如在特殊情況下，你被綁架也是犯法的，甚至比綁架你的人的罪行更重。
m3時期的經典笑話：“員工被車撞死了，導致公司的項目延期了，我能不能向員工索要賠償。”
這種事情在40k的帝國可不是笑話，不管什麼原因，你隻要被任意部門征召，任務失敗了就是你的問題，最多你的上級跟你一起死。
就算讓你一個人兵分13路去堵住恐懼之眼，失敗了那也是你的問題。
這種逆天抽象的法律自然不合休倫的胃口，相比之下，連上輩子的婚姻法都變得眉清目秀起來了。
所以為了改變這種風氣，《巴達布法典》就應運而生了。
本來休倫是打算等國策點完，一邊核心化巴達布，一邊推行《巴達布法典》的。
但計劃趕不上變化，既然已經提前把巴達布的貴族清理乾淨了，那就隻能提前建立統一政府，並且進行普法推廣了。
這也是奧丁森隻主持了一場公審就急匆匆地離開的原因。
帕拉托斯巢都經過了一周多的戒嚴，大量的原有統治階級又被消殺一空，整個巢都有大量的事務需要處理。
雖然帕拉托斯跟人類帝國一樣，披著統一政府的皮，實則是中世紀分封自治，但統治階級突然沒了，還是引發了一些混亂。
畢竟權力不存在真空，你不去占領，那自然有得是妖魔鬼怪去占領。
也因此，休倫召開了一次戰團高層和輔助軍高層的集體會議。
“這是目前的設想，各位先看一看，”休倫坐在主位上，看著伺服顱骨將文件分發給參會人員，“大體上以中央集權、五級結構、宗教管控、戰團和政府合一為主要原則。”
奧丁森看了看其中的內容，與之前戰團長跟他討論的內容大差不差，隻有少數人員細節有更改。
新政府的所有行政人員都由中央政府統一任命，公務員選拔則是通過統一考試進行，以杜絕原有的那種貴族有幕僚班子，幕僚還有自己的幕僚班子的抽象情況，保持權力來源的一致性。
五級結構則是星區、次星區、星球、巢都、大區五級結構，其下還有街區、社區之類的基層自治組織。
現在的構架隻實際設計到了星球政府層麵，星區和次星區隻有個大體框架，沒有實際意義。
以巴達布行星政府為例。
星球總督為奧丁森，是行星政府的最高行政首長、軍事統帥和司法首腦；
星球議事會則是由社會各巢都代表、各行業代表、各界人士組成，負責審議和批準法律、預算、重大決策；
星球行政署則是行星政府的執行機構，負責協調政府各個下屬部門的工作，行政長官由星球總督任命，現在由奧丁森兼任，副行政長官則是老約翰。
行星政府下設各局級部門，對應中央的部級部門，如內政局、財政局、公安局、經濟發展局、建設局、教育局、衛生局等。
同時設有兩個獨立部門，其中一個是監察委員會，直接對星區總督休倫負責，職能包括反腐、行政效能監督、官員瀆職調查等。
一個是審計署，審計署獨立於財政部，首腦為審計長，負責政府各部門和公共機構的財務審計。
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