徐士良 8354 字 1個月前

◎第六章

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地級別、交易狀況8、根據估價對象特點,明確土地使用權評估思路,選樣合適的評估方法,進行初步測算,並確定最終地價關於繼承

1.土地使用權證不可以改成去世的人的名字。

根據(1995)國土字第26號文頒布的《確定土地所有權和使用權的若乾規定》第26條關於“土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單位和個人”,而死人不會“直接使用”,所以土地局換證時疏於查實登記人是否是“直接使用土地的個人”。

2.如果死者生前使用某片國有土地,其死後的土地使用權是可以繼承的。國務院1990年5.19發布的《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第48條:依照本條例取得土地使用權的個人,其土地使用權可以繼承。

香港土地使用權

香港的土地管理製度實行政府所有製下的土地批租製度,由香港政府一次性出讓若乾年限的土地使用權,並一次收取整個出讓期限內各個年度地租的貼現值總和。1984年,“中英聯合聲明”對香港土地批租製度的部分內容做了修改,香港此後實行了土地批租製和土地年租製的混合體製。從政府和土地使用者的角度分析,混合體製與單一的土地批租製相比,在製度安排上更加合理。我國內地實行與香港大體相同的土地公有製和土地批租製度,香港的土地管理經驗可以為我國內地土地管理製度改革提供借鑒作用,土地年租製和土地批租製的混合體製應該成為我國土地出讓製度改革的備選方案之一。

香港的土地出讓製度

(一)香港土地的政府所有製

香港包括香港島、九龍半島和新界地區三部分,全境土地麵積1097平方公裡。1903年,港英政府完成了對全港土地詳儘的地籍測量,調查和登記了香港境內土地的產權、位置、麵積、用途等,同時對土地所有權製度進行變革,宣布除新界部分農業用地歸當地村民所有外,其他土地統稱為“官地”,最終所有權歸英國王室所有,由港英政府代為行使。

1997年7月1日中國恢複對香港行使主權後,按照1990年4月中國全國人大通過的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》規定,“香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有,由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發,其收入全歸香港特別行政區政府支配”,從法律上確定了回歸後香港土地的特區政府所有製形式。

(二)香港土地的批租製度

自1842年香港成為英國殖民地後,香港就開始實行土地批租製度,即土地所有權歸英國皇室所有,由港英政府代為掌管並向土地開發商或土地使用者批租土地,開發商或使用者通過承租取得規定期限內的土地使用權,並向港英政府一次性交納規定期限內的土地使用權出讓金。1997年香港回歸後,依照“中英聯合聲明”、《基本法》和香港特別行政區立法機關通過的有關法律,港英時期的土地批租製度得到延續,香港特區政府出讓土地使用權的製度繼續實行,其收入全部歸特區政府支配。

香港政府通過土地契約將不同期限的土地使用權批租給受讓人。土地契約是土地出讓方和受讓方之間達成的協議,在協議中出讓方允諾在一定期限內將土地使用權出讓給受讓方,受讓方支付土地出讓金後在規定期限內擁有土地使用權,並在期限屆滿後歸還土地。土地契約明確規定了土地的地理位置、麵積、租約的期限、土地用途(如住宅用途、工商業用途或其他用途)和對土地使用的限製條件(如建築物的高度、式樣等),土地契約的各項條款非經雙方同意不得更改。如果受讓人有改變土地用途的要求,在不違反城市規劃的前提下,政府允許改變契約中的有關條款,但必須事先提出申請,獲得同意並補交相應的地價後方可更改用途。

(三)香港土地批租的期限

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