第30章 安置與偵查軍事法庭審判結束後，林安在指揮中心召開了安全區黨委會議。
方遠征、李文博、肖雲峰圍坐在作戰桌旁，桌上攤著東升鎮安置點的物資配給統計表和市區空置居民樓的分布圖。
林安開門見山，說暴動的事給所有人提了個醒。
物資分配不能隻靠發，得讓有勞動力的人動起來，靠自己的雙手掙飯吃。
方遠征推了推眼鏡，從公文包裡拿出一份手寫的方案。
他昨天夜裡在東升鎮安置點找了十幾個倖存者聊過，了解他們之前從事什麼職業、有什麼技能。
結論是安置點裡閑著的青壯年不少，有手藝的更多，隻是缺乏一個明確的製度讓他們參與進來。
單純按人頭髮放遲早養出懶漢，應該改成以工代賑，參與重建勞動的人換額外物資，技術工種和重體力活應該比普通雜活報酬更高，這樣才能調動積極性。
林安聽完，在這個基礎上進一步細化，提出推行工分製。
所有重建工作按工時和工種計算工分，倖存者憑工分在兌換站換取物資。
米麵糧油是基礎兌換物，香煙、白糖、茶葉、罐頭這些算額外兌換物，想改善生活就多幹活。
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工分標準分成三檔，普通雜活一檔，重體力活一檔，技術工種最高，醫生、工程師、高級技工這類人參與重建直接按最高檔計算。
每天收工後由各班組組長登記工分，第二天早上在公告欄公示，公開透明，誰也別想偷奸耍滑。
他讓方遠征負責擬定實施細則，當天之內把方案貼到各安置點公告欄上。
安全區不養懶漢，多勞多得，想吃飽飯就去幹活。
李文博接著彙報安置房的分配原則。
他和方遠征商量後認為首批安置房不搞平均分配，優先保障有專業技能的人才。
第一人民醫院的周副院長和幾名骨幹醫生、參與東升鎮供電線路和供水管線搶修的幾名電力工程師和管道技師、參與機場跑道擴建的幾名高級技工，這些人是安全區重建的核心力量，必須優先穩定下來。
林安點了下頭，說就這麼定。
肖雲峰補充了佳木斯方向的安排。
暴動之後段宏的武警殘部已經恢復了對機場的管控，佳木斯的治安暫時仍由武警負責，等後續部隊推進到佳木斯之後再考慮將公安係統合併。
林安表示同意，讓方遠征把佳木斯武警支隊的歸屬問題寫進黨委會紀要，明確段宏的指揮關係暫時掛靠第九合成旅，等伊春和佳木斯之間的通道打通之後再正式整編。
會議結束後，林安把劉向東留了下來。
這位原伊春市公安局副局長在之前的戰鬥中一直帶著警員們在東升鎮隔離區維持秩序，身上的公安作訓服洗得發白，但站姿筆直。
“劉局長，安全區在冊人口已經超過萬人，光靠部隊維持治安不是長久之計。公安局必須儘快恢復運轉。”林安說。
劉向東從公文包裡拿出一份手寫的方案，字跡工整，條理分明。
他說已經在倖存者中摸過底，退伍軍人裡能挑出二十個身體條件合格的，還有幾個以前幹過保安和聯防隊員的青壯年。
原市局救出來的四十多名老警員可以作為骨幹，帶新人上手。
公安局的辦公地點他也看好了，就在東升鎮安置點東側一棟兩層商鋪，原來是鎮上的信用社。
一樓有櫃檯可以改造成接待窗口，二樓有幾間獨立辦公室，後麵還有個小院能停警車。
李文博當即表示市政府那邊可以協調物資，辦公桌椅、文件櫃、登記冊這些基礎辦公用品明天就能到位。
林安翻完方案，把時間定在七天。
七天之內把架構搭起來，人員到位，排班表貼到牆上，接待窗口開始受理業務。
所需警械和通訊設備由後勤保障旅調配，具體清單直接和肖雲峰對接。
劉向東立正敬禮，轉身大步走了出去。
當天下午，劉向東帶著幾個老警員把那棟兩層信用社裡裡外外打掃了一遍。
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