池昕鴻 編著 11349 字 2個月前

第十二章 危機四伏

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滅西方的傳統生活方式,凱南建議美國必須對前蘇聯采取遏製的政策。在舉國一片恐蘇的潮流下,任何反對前蘇聯擴張的宣傳和主張都會受到歡迎,而不管這種宣傳的真實性和可靠性究竟如何,況且,美國一直覬覦著在巴爾乾和土耳其擴大影響,英國的主動撤退,正好給了美國一個好的機會。

馬歇爾要求工作人員馬上進行更具體的研究。處理中近東事務的國務院官員,召開了包括凱南和波倫在內的研究會議。大多數與會官員認為這是美國插手中近東事務的絕好機會,決不要放過。但也有官員提出,美國不應重蹈英國的覆轍,而應該把金錢和武器節省下來,跟前蘇聯作戰略性的攤牌,在是否援助希臘、土耳其的主張上兩種觀點雖然不同,但目的是一致的,都是遏製前蘇聯。

駐希臘的美國外交官也寫回報告,建議美國政府采取行動:第一,聯合希臘所有各黨派,極右分子,但共產黨除外;第二,政治改革以及稅收改革;第三,財政和經濟援助;第四,軍事援助。

馬歇爾采納了對希臘和土耳其進行乾涉的主張,這是比較普遍的意見,他與艾奇遜一起向杜魯門總統彙報,艾奇遜作了主要發言,建議杜魯門:“緊急行動起來,給予希臘——以及在較小規模上給予土耳其——以一切可能的援助。”迪安·艾奇遜:《身臨創新:我在國務院的年月》,紐約,1969年,第219頁。

杜魯門然後把國會山的頭麵人物邀請到總統辦公室,他請馬歇爾向他們介紹了最近在希臘和土耳其發生的新情況以及國務院建議美國政府應該采取的措施。馬歇爾把形勢描繪得非常嚴峻,他說:一場極其嚴重的危機在希臘——某種程度上也在土耳其——發生了。這場危機的發展,如果美國不加以乾涉的話,那就會直接影響到美國的全球安全利益。馬歇爾坦率地說:美國涉足希臘和土耳其的內部事務,不僅是出於人道主義和友情的衝動,更主要的是出自美國的切身利益。他特別強調了前蘇聯可能趁此機會在那一地區的擴張,“如果希臘真的陷入內戰,就大有可能成為一個受前蘇聯控製的共產主義國家。土耳其將被包圍……前蘇聯的統治勢力可能就此越過整個中東直達印度邊界。這對匈牙利、奧地利、意大利和法國將產生難以估量的影響”。

馬歇爾進一步指出:隻有美國才有能力製止這場危機,他要求國會兩黨采取一致立場,支持政府的政策。

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馬歇爾的話已經是夠火藥味的了,後來他自己也認為當時的反共言論非常激烈,氣勢洶洶。但是根據艾奇遜回憶錄中的說法,馬歇爾的情況介紹和建議講得一團糟,令人掃興,國會山的領袖們一個個板著麵孔,紋絲不動。於是他希望作補充發言,得到馬歇爾和杜魯門總統的同意。艾奇遜以聳人聽聞的語調,將前蘇聯的擴張目標作了一番渲染。但根據出席聽政會的其他一些人的記錄和回憶,情形與艾奇遜的說法有不小差距,好像大家都對馬歇爾的介紹留下了深刻印象,而沒有提到艾奇遜的補充比馬歇爾的講話更有條理、更有說服力。

國會領袖們提出,如果杜魯門總統能在公眾麵前重複馬歇爾講過的話,國會就將支持政府對希臘和土耳其的乾涉。這就導致了1947年3月12日的杜魯門聲明,即眾所周知的所謂“杜魯門主義”,它獲得了4億美元的撥款,用以支持希臘和土耳其政府。馬歇爾因忙於莫斯科外長會議的準備工作,沒有參加杜魯門聲明的起草工作。根據查爾斯·E·波倫的回憶,他和馬歇爾是在赴莫斯科途中於巴黎逗留時收到杜魯門聲明的文本的。馬歇爾看過之後,覺得有些地方的語氣太強硬了,建議作些修改和調整。但得到的答複是:沒有這樣一篇措詞強硬的聲明,國會就不會采取行動。

為參加莫斯科的外長會議,馬歇爾做了充分的準備。閱讀了近年內國際形勢變化發展的有關材料,找國務院的工作人員特別是前蘇聯東歐問題專家,介紹前蘇聯的政治外交背景以及近一年來前蘇聯對外政策的動向。代表團陣營也頗為整齊,有美國駐前蘇聯大使史密斯、美國駐德國軍隊總司令克萊·盧修斯將軍、美國駐奧地利軍事長官馬克·克拉克將軍、律師兼政治家羅伯特·D·墨菲、共和黨任命的代表兩黨的會議觀察員約翰·福斯特·杜勒斯、波倫以及其他一些俄國問題專家。

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