話,但由於兩國之間根本利益的對立,這就決定了會議不可能取得實質性成果。馬歇爾沒有能夠從莫斯科會議上帶回任何有價值的東西。
二、馬歇爾計劃
以“馬歇爾計劃”而聞名的援助計劃,對處在混亂崩潰邊緣的西歐各國經濟的恢複和發展,起了輸血和打氣的作用,這是應該肯定的。但是,如果把它說成是美國人的一種人道主義精神指引下的慷慨解囊或賜予,那就有失偏頗了。西方的不少宣傳家們,在談論“馬歇爾計劃”時,大大強調了這一點。這顯然掩蓋了美國政府實施“馬歇爾計劃”的利己主義動機。
第二次世界大戰對歐洲各國所造成破壞的嚴重程度,是以往曆次戰爭所無法比擬的。它不僅使社會經濟崩潰,社會結構、政治結構解體,而且更為重要的是,人們的生活信念也遭到了極其嚴重的打擊。在25年的時間裡,歐洲爆發了兩次互相殘殺的戰爭,人們親眼看到在第一次世界大戰的廢墟上建立起來的家園,重又被毀於戰火。人類到底怎麼哪?這樣有組織的、有計劃的、大規模的破壞,是一種理性的行為,還是一種瘋狂的行為!難道人類的末日真臨近了?人們對此大惑不解,不少人意誌頹廢,喪失了生活的進取精神,這嚴重地影響到西歐各國經濟的恢複。政治家們都承認,戰後歐洲各國經濟的恢複要比預料的緩慢得多。
與這種混亂和恢複緩慢相伴隨,階級鬥爭也十分尖銳。法國、意大利、希臘,共產黨在戰爭期間領導人民進行了頑強的抵抗鬥爭,力量獲得較大的發展,聲勢浩大。這些進步力量的存在,對各資產階級政黨是一個嚴重的挑戰,這不禁使資產階級的領袖們想起了20世紀30年代初經濟大危機所導致的政治危機,他們擔心共產黨奪取政權。戰後前蘇聯勢力在東南歐獲得大發展,已使美國感到惴惴不安。如果西歐再有幾個國家被共產黨奪取政權,那整個歐洲都會被前蘇聯勢力所控製,美國的全球利益和安全都要受到極大損害。歐洲是美國爭奪的重點,是國際鬥爭的中心,這裡有美國的大量投資和最重要的貿易夥伴,是美、蘇爭奪的前沿陣地,美國不能丟掉。但要保住這塊陣地,不使共產黨在西歐國家奪取政權,恢複和發展經濟是首要的前提。經濟發展了,居民生活改善了,政治自然就會相對穩定下來。但歐洲各國缺乏資金、原材料和食品,隻有美國才有能力幫助其解決困難。“馬歇爾計劃”中所隱藏的這種政治企圖,以及當時美國政府要員的聲明、講話,都很明顯地體現了這一點。
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從美國自身經濟的發展來說,也離不開歐洲各國的恢複和發展。處在現代國際社會中的每一個國家,都不可能成為一個自我封閉的體係,而是相互交往、相互依賴的。美國經濟的發展繁榮,相當程度上取決於國際市場的開拓,歐洲經濟的凋敝,直接影響到歐洲各國對美國商品的購買能力。歐洲是美國商品的傳統的銷售市場,歐洲各國無力購買美國商品,意味著美國的對外貿易受到嚴重打擊。隻有歐洲各國經濟得到了恢複和發展,才能夠恢複同美國的傳統貿易。因此,單純從經濟的角度講,“馬歇爾計劃”也是互惠的。
“馬歇爾計劃”的出台,並不像英國傳記作家倫納德·莫斯利所說的那樣,使“總統和世界上其他人無不深感意外”,相反,它是美國政府一項比較深思熟慮的方針和政策,是幾個研究機構和政府高級官員研究成果的一項綜合和概括。
從馬歇爾的思想基礎來講,這可追溯到1945年他在五角大樓的告別演說和1947年2月22日在普林斯頓大學的演講,在這兩次講話中,他提出了一種思想和信息:即美國人應該了解他們的曆史,了解他們同其他國家的關係,了解美國在世界上的新地位。美國應該擔當起一個世界強國的責任,美國對外政策的視野,再也不能局限於美洲了,而應以全球作為美國利益的著眼點。
作為“杜魯門主義”的一種順理成章的延伸,在杜魯門總統指示下,美國政府內部,從1947年起就在討論由美國發起一個恢複戰後經濟的方案的範圍和性質。大家比較一致的看法是,美國有必要實施一項援助歐洲經濟複興的計劃。根據艾奇遜的提議,由國務院、陸軍部、海軍部三方派員組成了一個協調委員會,該協調委員會曾幫助杜魯門製定援助希臘和土耳其的計劃,以後又組成若乾小組,對援助計劃涉及到的各個方麵進行研究和討論。
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