持中立態度，直到9日深夜才介入，並且很快奪回了電台，控製了主要街區。以後，白天一般比較安靜，對來往行人實行嚴格檢查，但到夜晚，仍然是槍聲不斷。這種狀況一直持續到會議結束。這一場反政府的武裝行動，後來演變為席卷全國範圍內的長期內戰。
不少國家代表團提議休會或是把會議移到其他國家去召開。但馬歇爾表示，美國代表團不準備更換地點，因為，如果美國同意休會或更換地點，這就意味著這次泛美會議的失敗，正好使哥倫比亞反政府武裝實現了他們破壞會議和打擊美國的目標，所以，馬歇爾不肯撤走。
馬歇爾的堅定立場，影響了其他代表團的態度。大家同意繼續在波哥大市舉行會議。美國同意撥款1 500萬美元，幫助修複哥倫比亞的國會大廈。修複期間，會議移到附近一所小學校裡召開。
哥倫比亞政府派大批士兵來維持會議秩序和保護與會人員的安全，士兵大多是從哥倫比亞氣候溫暖的熱帶穀地或沿海地區空運到波哥大的，一時間沒有大衣穿，夜間較寒冷，請求馬歇爾幫助解決。馬歇爾打電話到巴拿馬美軍基地，要求往波哥大運送4 000件適合夜間穿的防雨大衣。
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購買大衣的支出在結賬時，還引出了一段由馬歇爾踢皮球的故事。陸軍部首先將賬單送給國務院，馬歇爾審查了賬目以後，說不關國務院的事，要陸軍部送美國紅十字會。不久，馬歇爾當上紅十字會會長，他又一次審查了賬單，覺得錢應該歸美國國防部出。賬單送往五角大樓，恰好馬歇爾又當上了國防部部長。他最後得出結論，賬單已經破爛了，隻好由他新的總部支付。沃爾特斯：《沃爾特斯回憶錄：秘密使命》，商務印書館，1982年，第179頁。
波哥大泛美會議，開到4月30日閉幕。馬歇爾有事於26日回到了華盛頓。會議決定將泛美聯盟改為美洲國家組織，設立一個聯合軍事參謀委員會，一個對美洲國家間各項爭端進行強製仲裁的機構，一個社會經濟理事會。美國答應向美洲各國提供5億美元的貸款。
第二次世界大戰的一個直接後果，是歐洲分裂為政治、經濟、軍事直接對立的兩個集團。戰後，對於受過德國侵略和蹂躪的國家來說，主要有兩個憂慮：一是怕德國東山再起；一是擔心前蘇聯的勢力進一步向西推進。1947年3月，英、法兩國建成政治、軍事同盟，共同反對德國的潛在威脅，同時規定兩國政府經常協商共同關心的經濟問題。隨著冷戰形勢的不斷發展，西歐國家感到，依靠它們自身的聯合力量，不足以抗衡前蘇聯的軍事壓力，它們要美國公開表明態度，支持西歐各國與前蘇聯對抗，並試圖以條約的形式使美國的承諾和保證確定下來。
馬歇爾參加1947年倫敦外長會議回國時，貝文提到了建立一個包括美國和加拿大在內的西方軍事同盟的基本設想，得到馬歇爾的同意。1948年1月，貝文正式向馬歇爾提交了備忘錄，提出：為了與前蘇聯控製的東歐集團對抗，西歐國家希望在美國和加拿大的幫助下，建立一個同盟體係，該體係應包括英、法、荷、比、盧、斯堪的納維亞國家、希臘、意大利，還有可能包括葡萄牙，適當的時期再加上德國和西班牙。
馬歇爾對貝文的備忘錄持歡迎態度，但避免作出明確的答複。他當時首先關心的是：“馬歇爾計劃”的命運，因為國會為此立法非常緩慢。在“馬歇爾計劃”尚未落實下來之前，又提出與西歐國家建立軍事同盟條約問題，是不合時宜的。但他還是向貝文保證，美國歡迎他的倡議，將在可能的範圍內儘力幫助他實現計劃。
貝文沒有從馬歇爾這裡獲得直接回答和毫無保留的支持，他想在英國國內大造輿論和采取實際措施，以推動美國政府的步伐。1月22日，貝文向下議院披露了他的計劃，並提議在英、美之間締結一項防務協定，他建議在2月中旬以前就此項協議開始商談，屆時，英國也將同法國商談。馬歇爾對貝文的催促仍然不肯承擔明確義務，因為國務院的行動必須等到美國總統、國會和國家安全委員會研究過以後才能開始，而這一切要在2月中旬以前完成是根本來不及的。馬歇爾要歐洲采取首創行動，歐洲還沒有展開討論，美國就插進去的話，那是不明智的。
針對西方各國的行動，前蘇聯方麵也采取了積極對抗的措施。除了與它控製的東歐國家集團加強合作以外，還想加強與北歐國家之間的關係。1948年初，前蘇聯提出與芬蘭締結一項共同防禦條約，而芬蘭則竭力避免之。挪威政府擔心前蘇聯會向它提出同樣的要求。3月11日，挪威內閣召開特別會議，聲稱決不接受像前蘇聯要求芬蘭締結的那種條約。這種形勢的發展，加重了英國的憂慮情緒。英國人把前蘇聯在北歐的擴張意圖與發生在捷克斯洛伐克的“二月事件”以及東西方在柏林的對抗聯係到一起，於3月11日給馬歇爾寫了一份十萬火急的備忘錄，提議建立包括美國、加拿大在內的大西洋互助公約。3月17日，英、法、比、荷、盧又締結《布魯塞爾條約》，條約內容包括簽字國在政治、經濟、軍事、文化方麵的合作等問題。
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