不能從事任何社會性勞動的人員等。目前無工作並以某種方式尋找工作，是指失業人員有工作要求，但受客觀因素的製約尚未實現就業。對那些目前雖無工作，但沒有工作要求的人不能視為失業人員。這部分人自願放棄就業權利，已經退出了勞動力的隊伍，不屬於勞動力，也就不存在失業問題。
造成失業的原因是多方麵的，具體到不同國家或一個國家的不同時期，其主導因素並不完全相同。國際上一般將失業原因分為如下幾類：摩擦性失業，由於求職的勞動者與需要提供的崗位之間存在著時間上的差異而導致的失業，如新生勞動力找不到工作，工人想轉換工作崗位時出現的工作中斷等；季節性失業，由於某些行業生產條件或產品受氣候條件、社會風俗或購買習慣的影響，使生產對勞動力的需求出現季節性變化而導致的失業；技術性失業，由於使用新機器設備和材料，采用新的生產工藝和新的生產管理方式，出現社會局部勞動力過剩而導致的失業；結構性失業，由於經濟、產業結構變化以及生產形式、規模的變化，促使勞動力結構進行相應調整而導致的失業；周期性失業，市場經濟國家由於經濟的周期性萎縮而導致的失業。
失業保險待遇
失業保險待遇是由失業保險金、醫療補助金、喪葬補助金和撫恤金、職業培訓和職業介紹補貼等構成。失業保險待遇中最主要的是失業保險金，失業人員隻有在領取失業保險金期間才能享受到其他各項待遇。失業保險待遇中，醫療補助金是失業人員患病就醫時在失業保險經辦機構領取的補助，標準是由各省、自治區、直轄市人民政府確定的，一般包括每月隨失業保險金一同發放的門診費和按規定比例報銷的醫療費兩部分；失業人員在領取失業保險金期間死亡的，其家屬可以領取一次性喪葬補助金和撫恤金，標準參照當地在職職工的規定；職業培訓和職業介紹補貼是為了鼓勵和幫助失業人員儘快實現再就業而從失業保險基金中支付的費用，一般說來職業介紹的補貼支付給職業介紹機構，由他們為失業人員免費介紹職業，而職業培訓的補貼的支付辦法則不同，有些是直接發給失業人員、有些則是失業人員培訓後報銷，還有的是對培訓失業人員的培訓機構進行補貼。
如何申請失業保險
單位退工後，憑退工單、勞動手冊等證明，由本人到戶籍所在地的街道社會保障事務所進行失業登記，符合領取條件並要求現在就領取失業保險金的，填寫《失業保險登記表》，然後根據街道通知的時間、地點到區縣職業介紹所辦理核定待遇和申領失業保險金手續。
如何計算“領取失業保險金期間”
“領取失業保險金期間”是指從辦理申領手續當天起至對應月份的前一天。例如，2月8日申領3個月失業保險金，“領取失業保險金期間”就是2月8日至5月7日。如果本人主動要求暫停領取失業保險金，或重新就業辦理用工手續後，被自動暫停領取失業保險金，原來的領取期間按月份減少。例如，6月3日申領2個月失業保險金，領取期間是6月3日至8月2日，7月份（不論哪一天操作）暫停後，領取期間即修改為6月3日至7月2日。從7月3日起暫停享受失業保險待遇。失業人員未申領的失業保險金期限可予以保留，以後要求領取的，可再次申領。重新就業且繳納失業保險費滿一年後又再次失業，應當將其剩餘期限合並計算。
失業保險金的支付水平
失業保險金標準根據失業人員累計繳費年限和年齡確定，在相同繳費年限下，失業保險金支付標準伴隨申領人年齡的增長而增加，也就是說：失業保險更關注年齡大的失業人員。失業保險金支付標準由市勞動保障部門公布。
領取失業保險金期間待遇
（1）領取失業保險金。
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（2）如果患病或生育，到指定的醫院就診，可以按規定申請70%的醫療費補貼。
（3）失業人員在領取失業保險金期間開辦私營企業、從事個體經營或自行組織起來就業的，可以一次性領取剩餘期限的失業保險金（加上本次核定後已領取的月份，不能超過24個月），作為扶持生產資金。
（4）失業人員在領取失業保險金期間死亡的，其家屬可以申領喪葬補助金、供養直係親屬一次性撫恤金。
（5）女性失業人員在領取失業保險金期間生育，符合國家計劃生育規定的，可以申領3個月的生育補助金，標準與其領取的失業保險金計發標準相同。
（6）免費接受職業指導、職業培訓等就業服務。
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