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"": "李長河回到省住建廳的第二周,魏國棟給他分了個活。
東江市報上來一個城中村改造項目,涉及拆遷戶兩千三百戶,總投資十二個億。材料摞了厚厚一遝,放在李長河桌上。
“長河,這個項目你看看,有問題標出來。”魏國棟說完就走了。
李長河翻開第一頁,立項報告。
再往下翻,規劃方案、拆遷安置方案、資金來源說明、環評報告。
他一頁一頁看,看到第七頁的時候停了。
資金來源那欄寫著:市財政配套四個億,銀行貸款五個億,企業自籌三個億。
企業自籌那部分,資金方是東江恒基建設集團。
李長河盯著這個名字看了十秒。
東江恒基,法人代表叫吳建軍。
這個名字他在平川見過。
方立明給他的那張關係圖上,吳建軍是東嶺原副市長,三年前因礦難被明升暗降調到省政協。他留下的王立功接了市委辦秘書長,跟齊偉、孫麗華都有關係。
現在吳建軍退下來搞建築公司,拿了個十二億的項目。
李長河把這一頁單獨抽出來,拿起筆在資金來源那欄打了個問號。
然後繼續往下看。
拆遷安置方案裡,安置房建設單位也是東江恒基。
規劃設計單位,東江恒基下屬的規劃設計院。
項目代建單位,還是東江恒基。
一個公司把整個項目的關鍵環節全包了。
李長河合上材料,走到魏國棟辦公室。
“魏處,東江那個項目,資金來源和代建主體都是一家公司。”
魏國棟抬頭看他,“怎麼了?”
“程序上不太合規。”
魏國棟摘下眼鏡擦了擦,“哪裡不合規?”
“按規定,政府投資項目的代建單位和出資方不能是同一主體。現在東江恒基既是資金方又是代建方,這個有問題。”
魏國棟把眼鏡戴回去,“你說的對。但東江市政府已經常務會通過了,市委書記也簽了字。”
李長河沒接話。
魏國棟看著他,“長河,你剛回來,有些事我得跟你說清楚。規矩是規矩,但規矩怎麼用,什麼時候用,這是門學問。”
“您說。”
“東江這個項目,從立項到現在走了兩年。市裡的常務會開了三次,專家論證開了兩次,聽證會開了一次。程序該走的都走了。”
“但代建主體和出資方重合這個問題,程序裡沒解決。”
魏國棟笑了一下,“那你覺得該怎麼辦?”
李長河知道這是在考他。
“按規定,應該讓東江市政府重新確定代建單位,或者調整資金來源結構。”
魏國棟點頭,“你說得對。但你想過沒有,這個項目已經報到省裡了。如果咱們現在打回去,東江市怎麼辦?”
“重新走程序。”
“重新走程序要多久?半年?一年?這個項目涉及兩千多戶拆遷戶,人家都等著安置呢。你讓市裡重新走程序,這個責任誰來擔?”
李長河沉默了。
魏國棟繼續說,“還有,東江市委書記叫錢瑞年,你認識吧?”
“認識。”
“錢書記是省委常委,分管城建口。這個項目是他親自抓的。你現在說程序有問題,等於說他簽的字有問題。你覺得合適嗎?”
李長河明白了。
這不是技術問題,是政治問題。
“那這個項目怎麼辦?”
魏國棟把材料拿過來,翻到資金來源那一頁,“很簡單。你在審核意見裡寫:建議東江市政府進一步完善資金監管機製,確保項目資金安全。”
“這不是回避問題嗎?”
“這叫留有餘地。”魏國棟把材料推回去,“你把話說清楚了,剩下的就不是咱們的事了。東江市看到這個意見,知道該怎麼做。做不做,那是他們的事。”
李長河拿著材料回到辦公室。
他坐在椅子上想了十分鐘,最後還是按魏國棟說的寫了審核意見。
寫完之後,他把筆放下,靠在椅背上看著天花板。
從平川回來之後,他第一次感覺到那種無力感。
不是做不了事,是不能做事。
在平川的時候,他可以直接拍板,可以硬剛賀東明,可以掀桌子。
但現在他隻是個副處長。
一個副處長能做什麼?
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