【第77章 封路的報告被駁】
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中期報告是第十三天報上去的。
報告一共二十二頁,正文六頁,附件十六頁。附件裡有三十七處風險點的登記表、照片、坐標,有技術單位的現場判定意見,還有吳工簽了字的那一句:該段邊坡穩定性差,建議儘快采取工程處置措施。
正文裡陸知遠隻提了兩條建議。第一條,K12+300段在汛期實行臨時交通管製,遇強降雨預警時雙向封閉,雨停後經查驗再放行。第二條,六合坳教學點的學生班車,汛期改走老鄉道,繞行十一公裡。兩條加起來不到三百個字。他寫了一個下午。
寫建議跟寫材料不一樣。材料是給人看的,建議是要有人執行的。執行就要有人擔著。他原來列了五條,最後壓到兩條。壓掉的三條不是不重要,是他知道那三條壓不下去。
報告由鎮裡報縣交通運輸局,同時抄送住建局、應急管理局和縣政府辦。第三天,回來了。回來的不是批複,是一份複函。《關於雲嶺西線隱患排查中期報告有關事項的複函》,一共四段。
前三段是肯定。肯定排查工作紮實,肯定基礎數據翔實,肯定屬地態度積極。第四段是一句話。陸知遠把那句話看了三遍。
“關於建議對K12+300段實施汛期臨時交通管製事項,按照《公路安全保護條例》及相關規定,公路危害路況的認定及交通管製措施的采取,應當以具備相應資質的權威機構出具的技術鑒定結論為依據。現階段排查資料尚不構成鑒定結論,不得擅自采取管製措施。”
不得擅自。四個字。他拿著複函去找齊建國。齊建國看完,把複函放在桌上,用手壓平了。
“這個文沒有毛病。”齊建國道。
“我知道沒毛病。”
“那你來找我乾什麼?”
“我想問問,鑒定怎麼做。”陸知遠道。
齊建國歎了一口氣,拿起筆,在一張廢紙上給他畫了一條線。第一步,鎮裡打申請。第二步,縣交通運輸局立項。第三步,財政評審。第四步,公開招標選鑒定機構。第五步,機構進場做外業。第六步,出報告,組織專家評審。第七步,評審意見批複。
七步。
“最快多久?”陸知遠道。
“不出岔子,三個月。”齊建國道。
“出岔子呢?”
“半年。”齊建國道,“我見過一年的。”
“能不能提前?”陸知遠道。
“哪一步提前?”齊建國道。
“招標那一步。”陸知遠道,“有沒有可能走應急,直接委托?”
“有。”齊建國道,“應急委托要有前置條件。前置條件是什麼?是已經認定為險情。誰來認定?鑒定機構認定。”
陸知遠聽明白了。要管製,得先鑒定。要應急鑒定,得先認定是險情。要認定險情,還得先鑒定。這三句話首尾接在一起,是一個圈。這個圈不是誰故意畫的。它是一條一條規定各自都對,湊在一起自己長出來的。寫第一條規定的人不認識寫第二條的人,寫第二條的人也沒想過會有這麼一條路、這麼一條裂縫、這麼一個四十天。
“那這個圈怎麼破?”陸知遠道。
“破不了。”齊建國道,“隻能等。”
“等什麼?”
齊建國沒有回答這一句。
“齊鎮長,我再問一句。”陸知遠道,“要是這三個月裡出了事,這份複函算什麼?”
齊建國沒有馬上回答。他把那張畫著七步的廢紙推回去,推到桌子中間。
“算依據。”齊建國道。
“誰的依據?”
“發文的人的。”齊建國道。
陸知遠回辦公室以後,做了一件很小的事。他把氣象台今年的雨季預報調出來,打印了一張。預報上寫著:今年主汛期偏早,六月下旬入汛,主雨季集中在七月中旬至八月下旬。他數了一下天。從這一天到主汛期開始,還有四十天。
四十天,三個月。這兩個數擺在一張紙上,誰都會算。當天晚上他給曾立本打了一個電話。這是老人答應當顧問以後他打的第一個。
“曾師傅,打擾您。”陸知遠道,“我問一個技術上的問題。”
“你問。”曾立本道。
“一條貫通的張性裂縫,在沒有工程處置的情況下,三個月能不能挺過去?”
電話那頭沒有馬上回答。
“你問的不是三個月。”曾立本道。
“那我問的是什麼?”
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