區域，進而達到聚而殲之的目的。根據河南當時的地形，劉銘傳曾設想把撚軍趕到沙河之南加以消滅。當時因兵力過少，曾國藩無力顧及沙河以南，又因為當時一心想著他的重點布防、馬隊追擊，也就沒把劉銘傳的建議放在心上。後來，隨著剿撚戰場上的不斷失敗，曾國藩開始刻意留意那些天然的河道，考慮河防之策。
同治五年（1866）二月，曾國藩由徐州移駐濟寧，沿途仔細考察了運河與黃河，並將兩條大河依據自然地形劃分成若乾區段，由直隸、河南、山東各省的部隊和淮軍分段設防。
關於運河防守，水淺的地段要開壕築牆，無法挖壕修牆的地方要設置上木柵欄，各處關隘分派防兵把守。
關於黃河防守，以山東範縣豆腐店為界，將黃河分為兩段，上段由直隸總督劉長佑設防，下段由山東巡撫閻敬銘設防。
這樣，撚軍的活動範圍就被限製在黃河以南、運河以西，這應該是他的河防之策的正式啟用。
事實證明，曾國藩的這個河防之策還是起了作用的。曾國藩在運河、黃河上分別分段設防之後，撚軍很長一段時間都被困在山東單縣一帶，幾次想強行東渡運河都未能如願。
在山東渡河頻頻受挫之後，撚軍遂生南渡淮河之意。曾國藩這一次采納了劉銘傳的建議，決定用同樣的方式防守沙河、賈魯河，力圖將撚軍趕至豫西、鄂東一帶山區，一舉殲滅。
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雖有之前的河防成功先例，但同時在幾條大河上布控，還是讓人無法預料其結局。對曾國藩來說，這也是一種無奈之舉，一種冒險性的嘗試。
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