》評論說：有人問：“楚王在垓下戰敗，臨死時說‘是天意’，真的是這樣嗎？”
回答說：“漢王劉邦充分運用眾人的計策，眾人的計策又凝聚了眾人的力量；楚王項羽厭惡眾人的計策，隻靠自己的力量行事。善於借助眾人力量的人就能取勝，隻靠自身力量的人就會失敗，這和天有什麼關係呢！”
漢王率軍回師，到達定陶，徑直衝入齊王韓信的營壘，奪取了他的軍隊。
臨江王共尉拒不投降，漢王派盧綰、劉賈率軍攻打，俘虜了共尉。
春季正月，漢王改封齊王韓信為楚王，統轄淮北地區，建都下邳；封魏相國建城侯彭越為梁王，統轄原魏國的土地，建都定陶。
漢王下詔書說：“軍隊征戰八年，未曾休整，天下百姓受儘苦難。如今天下大局已定，赦免天下死刑以下的罪犯。”
各路諸侯王都上疏，請求尊奉漢王為皇帝。二月甲午日，漢王在汜水北麵登基稱帝，改稱王後為皇後，太子為皇太子；追尊母親先媼為昭靈夫人。
皇帝下詔說：“原衡山王吳芮，率領百越的軍隊輔佐諸侯，誅滅暴秦，功勞卓著；諸侯立他為王，項羽卻侵奪他的封地，隻稱他為番君。現在改封吳芮為長沙王。”
又下詔：“原粵王無諸，世代供奉粵國的宗廟；秦朝侵奪他的封地，使他的宗廟無人祭祀。諸侯討伐秦朝時，無諸親自率領閩中的軍隊協助滅秦，項羽卻廢棄他，不立他為王。現在封無諸為閩粵王，統轄閩中地區。”
皇帝向西定都洛陽。
夏季五月，讓士兵都複員回家，回歸鄉裡。
皇帝下詔：“百姓中有人先前逃到山澤中躲避戰亂，沒有登記戶籍。如今天下安定，命令他們各自返回原籍，恢複原來的爵位、田地和房屋；官吏要依據法令告知百姓，分辨是非，不得鞭笞侮辱軍中的官兵；爵位在七大夫以上的，都享受封邑的租稅待遇；七大夫以下的，免除本人及一戶的徭役，不再服役。”
皇帝在洛陽南宮設宴，說：“徹侯、各位將領，不要對我隱瞞，都說說心裡話。我之所以能得到天下，是什麼原因？項羽之所以失去天下，又是什麼原因？”
高起、王陵回答：“陛下派人攻城略地，攻下後就把土地封給他們，和天下人共享利益；項羽卻不是這樣，他嫉妒有功的人，猜疑賢能的人，這就是他失去天下的原因。”
皇帝說：“你們隻知其一，不知其二。在軍帳中謀劃計策，就能決定千裡之外的勝負，我比不上張子房；鎮守國家，安撫百姓，供應糧餉，保證運輸暢通，我比不上蕭何；率領百萬大軍，戰必勝、攻必取，我比不上韓信。這三個人都是人中豪傑，我能任用他們，這是我取得天下的原因。項羽隻有一個範增，卻不能重用，這就是他被我擒獲的原因。”群臣聽後，都心悅誠服。
韓信到了楚國封地，召見曾經給他飯吃的漂洗絲絮的老太太，賞賜她千金；又召見那個曾讓他受胯下之辱的年輕人，任命他為中尉。韓信告訴各位將相：“這是個壯士。當初他侮辱我的時候，我難道不能殺了他嗎？殺了他沒有意義，所以我忍了下來，才有了今天的成就。”
彭越受封梁王之後，田橫害怕被殺，和部下五百多人逃到海上，住在島上。皇帝認為，田橫兄弟本來平定了齊地，齊地的賢能之人大多歸附他們；現在他們住在海上，如果不招降，以後恐怕會作亂。
於是皇帝派使者去赦免田橫的罪過，召他來洛陽。田橫推辭說：“我曾經煮殺了陛下的使者酈食其，現在聽說他的弟弟酈商是漢朝的大將，我心裡害怕，不敢奉詔。請求讓我做個平民，守在海島上。”
使者回報後，皇帝下詔給衛尉酈商：“齊王田橫即將到來，他的隨從和手下，誰敢動一下，就誅滅他的全族！”
隨後又派使者拿著符節，把詔令酈商的事告訴田橫，說：“田橫如果來洛陽，大可以封王，小可以封侯；如果不來，就發兵誅滅你！”
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