枚值五十錢，與五銖錢同時流通。民間有很多人私自鑄造貨幣，王莽下令列侯以下的人，不得私藏黃金，要送到禦府換取等價的錢，但最終沒有兌現給錢。
東郡太守翟義，是翟方進的兒子，他與姐姐的兒子上蔡人陳豐謀劃：“新都侯王莽代行天子之位，號令天下，故意選擇皇族中年紀幼小的人立為孺子，假托周公輔佐成王的道理，暫且觀望天下人心，他必定取代漢家，跡象已經漸漸顯露。
現在皇族衰弱，京城之外沒有強大的藩國，天下都低頭順服，沒有人能捍衛國家、挽救危難。我有幸身為宰相之子，本人又鎮守大都，父子都受漢朝厚恩，按道理應當為國討伐賊臣，安定國家。我想起兵向西，誅殺那個不應攝位的人，再選擇皇族子孫輔佐他，擁立他為帝。
假若天命不成，為國而死，身雖埋沒，名可長存，還能對得起先帝。現在就要發動，你肯跟從我嗎？”陳豐十八歲，勇猛強壯，答應了翟義。
翟義於是與東郡都尉劉宇、嚴鄉侯劉信、劉信的弟弟武平侯劉璜結盟，約定在九月檢閱軍隊的那天，斬殺觀縣縣令，借此統率本地的戰車、騎兵和材官士兵，又招募郡中勇敢的人，部署將帥。
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劉信的兒子劉匡當時是東平王，於是與東平國的軍隊合並，擁立劉信為天子。翟義自稱大司馬、柱天大將軍，向各郡、國發布文告，說：“王莽用毒酒殺死孝平皇帝，攝行天子之位，企圖斷絕漢朝江山。如今天子已經即位，我們當共同代天行罰。”
各郡、國震動，等翟義軍到達山陽時，已有十餘萬人。
王莽聽到消息，驚恐得吃不下飯。太皇太後對左右說：“人的想法相距並不太遠，我雖然是女人，也知道王莽必定因此而自危。”
王莽於是任命他的黨羽和親信：輕車將軍、成武侯孫建為奮武將軍，光祿勳、成都侯王邑為虎牙將軍，明義侯王駿為強弩將軍，春王城門校尉王況為震威將軍，宗伯、忠孝侯劉宏為奮衝將軍，中少府、建威侯王昌為中堅將軍，中郎將、震羌侯竇況為奮威將軍，一共七人。
王莽親自選擇任命關西人做校尉、軍吏，率領關東的精銳士兵，調動應急的部隊，去進攻翟義。又任命太仆武讓為積弩將軍，屯駐函穀關；將作大匠、蒙鄉侯逯並為橫懋將軍，屯駐武關；羲和、紅休侯劉秀為揚武將軍，屯駐宛城。
三輔地區聽說翟義起兵，從茂陵以西到汧縣，共二十三縣，盜賊一齊發動。槐裡男子趙明、霍鴻等，自稱將軍，焚燒官署，殺死右輔都尉和斄縣縣令。他們互相商議：“眾將的精銳部隊都向東開去，京師空虛，我們可以進攻長安。”
軍隊漸漸增多，達到十餘萬人，未央宮前殿都能看到他們的火光。王莽又任命衛尉王級為虎賁將軍，大鴻臚、望鄉侯閻遷為折衝將軍，向西進攻趙明等人；任命常鄉侯王惲為車騎將軍，屯駐平樂館；騎都尉王晏為建威將軍，屯駐城北；城門校尉趙恢為城門將軍，都統率軍隊嚴加戒備。
任命太保、後承、承陽侯甄邯為大將軍，在高廟接受斧鉞，統率全國的軍隊，左邊持節，右邊握鉞，駐紮在城外。王舜、甄豐日夜在殿中巡視。
王莽每天抱著孺子到郊廟禱告，召集群臣宣稱：“從前成王年幼，周公攝政，而管叔、蔡叔挾持祿父叛亂。如今翟義也挾持劉信作亂。自古大聖尚且害怕這種事，何況我王莽這樣渺小的人！”群臣都說：“不遭受這次變亂，就顯不出您的聖德。”
冬季十月甲子日（十五日），王莽仿照《周書》撰寫《大誥》，說：“當聽到消息的那天，皇族中的俊傑有四百人，百姓中的賢者有九萬人，我恭敬地依靠他們，來完成這一謀劃，繼承國家的功業。”派遣大夫桓譚等人頒布通行，告諭天下，說自己一定要把政權歸還孺子的意思。
眾將東征，到達陳留郡的菑縣，與翟義軍會戰，打敗了他們，斬殺劉璜的首級。王莽大喜，又下詔，先封車騎都尉孫賢等五十五人都為列侯，就在軍中授予爵位，接著大赦天下。於是精銳的將士在圉城圍攻翟義，十二月，大敗翟義。翟義與劉信放棄軍隊逃跑，到固始縣境內，抓獲翟義，在陳都市將他剁屍示眾，但始終沒有抓到劉信。
初始元年（戊辰，公元8年）
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執訴告自私，光王侯功衍兒侄的莽王，報奏崇陳威司
