封國的輕車、騎士、材官等常備軍，讓士兵們回歸民間，恢複平民身份。
公孫述立隗囂為朔寧王，派兵往來支援，幫助隗囂對抗漢軍。
三月三十日，出現日食。光武帝下詔令百官各自上密封奏章，提建議的人不得稱皇帝為“聖”。太中大夫鄭興上疏說：“國家沒有善政，就會出現日食。治理天下的關鍵，在於順應民心，選拔合適的人擔任相應的官職。
如今公卿大夫大多舉薦漁陽太守郭伋，認為他可以擔任大司空，卻遲遲沒有確定任命；民間流言說，‘朝廷想任用功臣’，如果功臣身居高位，就會導致人才任用不當。希望陛下委屈自己，順從眾人的意願，成就群臣謙讓賢能的功德。
近年來日食常常出現在月末，是因為月亮運行過快，提前和太陽相合。太陽象征君主，月亮象征臣子，君主行事急切，臣子就會被迫倉促應對，所以月亮運行過快。如今陛下英明高遠，而群臣卻惶恐倉促，陛下應當留意采用柔和的治國策略，遵循《洪範》中的治國方法。”光武帝親自處理政務，行事頗為嚴厲急切，所以鄭興在奏疏中提及此事。
夏季，四月十九日，光武帝大赦天下。
五月初五，光武帝任命前將軍李通為大司空。
大司農江馮上書說：“應當令司隸校尉督察三公。”司空掾陳元上疏反駁說：“臣聽說，以老師為臣子的，能成就帝王之業；以賓客為臣子的，能成就霸主之業。所以周武王以太公望為老師，齊桓公以管仲為仲父；近世漢高祖對相國蕭何優禮相待，漢太宗賦予宰相極大的權力。
到了王莽篡漢，恰逢漢朝中衰，他獨攬大權，竊取天下，自以為是，不信任群臣，剝奪三公輔政的權力，削弱宰相的威望，把檢舉彈劾當作明察，把攻擊他人當作正直，以至於仆人告發主人，子弟背叛父兄，法網嚴密，大臣們手足無措，卻依然無法阻止董忠的謀反，最終自身被誅殺。
如今四方戰亂尚未平息，天下尚未統一，百姓都在觀望朝廷的舉措。陛下應當修習周文王、周武王的聖明典製，承襲祖宗留下的仁德，用心禮待士人，屈身結交賢能，實在不應該讓有關官員督察三公的名位。”光武帝采納了陳元的建議。
酒泉太守竺曾因弟弟為報仇殺人，自行辭去太守之職。竇融秉承光武帝的旨意，任命竺曾為武鋒將軍，另任命辛肜為酒泉太守。
秋季，隗囂率領三萬步兵、騎兵侵擾安定郡，進抵陰槃縣，馮異率領眾將率軍抵禦；隗囂又派其他部將下隴山，在汧縣攻打祭遵的軍隊。結果兩軍都出師不利，隗囂率軍退回。
光武帝準備親自率軍征伐隗囂，先和竇融約定了會師的日期，恰逢天降大雨，道路阻斷，而且隗囂的軍隊已經撤退，於是作罷。光武帝令來歙寫信招降王遵，王遵隨即歸降，光武帝任命他為太中大夫，封向義侯。
冬季，盧芳因事誅殺了他的五原太守李興兄弟。朔方太守田颯、雲中太守喬扈得知後，各自率領全郡軍民歸降漢朝，光武帝令他們繼續擔任原職。
光武帝喜好圖讖之學，和鄭興商議郊外祭祀天地的事，說：“我想依據圖讖來決定祭祀的事宜，怎麼樣？”鄭興回答說：“臣不研究圖讖。”光武帝大怒說：“你不研究圖讖，是反對它嗎？”鄭興惶恐謝罪說：“臣對圖讖之書沒有學習過，並不是反對它。”光武帝的怒氣才得以平息。
南陽太守杜詩治理地方，清明公正，興利除害，百姓安居樂業。他又修整池塘堤堰，開墾大量農田，南陽郡內家家戶戶都殷實富足，當時的人把他比作西漢的召信臣。南陽百姓為他編了歌謠說：“前有召父，後有杜母。”
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建武八年（壬辰，公元32年）
春季，來歙率領兩千多名士兵，劈山開路，從番須、回中徑直襲擊略陽縣，斬殺隗囂的守將金梁。隗囂大驚說：“漢軍怎麼來得如此神速！”
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