建立以來，從未有過。
陛下確實仁厚恩德遍及天下，以此親近九族，然而俸祿離開公室，政權轉移到私門，重蹈前朝的覆轍，國家怎能不遭受摧折！這是安危的最大警戒，是關乎社稷的深遠考慮。
從前文帝愛惜百金，不肯修築露台，用皂囊裝飾帷帳，有人譏諷他節儉，他說：‘朕為天下守護財富，豈能隨意使用！’如今陛下親政以來，時間不長，費用和賞賜，已經不可計數。聚斂天下的財富，堆積在無功的人家，國庫空虛，百姓凋敝，一旦有不測的禍患，又要加重賦稅，百姓的怨恨和反叛一旦產生，國家的危亡就在眼前。
願陛下儘力尋求忠貞之臣，誅殺疏遠奸佞諂媚之黨，割舍情欲的歡娛，停止宴飲私交的喜好，心裡想著亡國之所以失敗的緣由，借鑒興國之所以成功的原因，或許災害可以停止，豐年可以到來。”
奏章呈上，都不被安帝理睬。
秋季，七月，安帝改年號為建光，大赦天下。
太尉馬英去世。
燒當羌忍良等人，因麻奴兄弟本是燒當羌的嫡係子孫，而校尉馬賢對他們的撫恤不周，心中常有怨恨，便相互勾結，共同脅迫各部羌人侵犯湟中，進攻金城各縣。八月，馬賢率領先零種羌人迎擊，在牧苑交戰，出師不利。
麻奴等又在令居打敗武威、張掖郡兵，乘勢脅迫先零、沈氐各部四千餘戶，沿山向西逃走，侵犯武威郡。馬賢追擊到鸞鳥，招誘叛軍，各部羌人有數千人投降，麻奴向南返回湟中。
朝廷任命前司徒劉愷為太尉。當初，清河相叔孫光因貪贓枉法獲罪，朝廷於是增加禁錮，牽連其兩代子孫。至此，居延都尉範邠又犯貪贓罪，朝廷想依照叔孫光的舊例處理。
劉愷獨自認為：“《春秋》的道義是，嘉獎善行應延及子孫，懲罰惡行隻限於自身，這是為了引導人們向善。如今讓貪吏的子孫也受到禁錮，以輕罪從重懲處，恐怕會牽連到善人，不符合先王審慎用刑的本意。”尚書陳忠也認為劉愷說得對。安帝下詔說：“太尉的議論正確。”
鮮卑其至鞬侵犯居庸關。九月，雲中太守成嚴出兵進擊，兵敗，功曹楊穆以身掩護成嚴，一同戰死。鮮卑於是將烏桓校尉徐常包圍在馬城。
度遼將軍耿夔與幽州刺史龐參征發廣陽、漁陽、涿郡的精銳士兵前往救援，鮮卑解圍離去。
九月十一日，安帝到衛尉馮石的府上，留住飲酒十餘天，賞賜十分豐厚，任命馮石的兒子馮世為黃門侍郎，馮世的兩個弟弟都為郎中。
馮石是陽邑侯馮魴的孫子，父親馮柱娶顯宗的女兒獲嘉公主，馮石承襲公主的爵位，為獲嘉侯，善於迎合當世，所以受到安帝的寵幸。京城洛陽及二十七個郡國大雨成災。
冬季，十一月，三十五個郡國發生地震。
鮮卑侵犯玄菟郡。
尚書令祋諷等上奏，認為“孝文皇帝製定簡化禮儀的製度，光武皇帝廢止官員告假奔喪的典章，垂法萬世，實在不可更改，應當重新禁止大臣服三年喪期”。
尚書陳忠上書說：
“高祖承受天命，蕭何創製製度，大臣有告假奔喪的規定，合乎表達哀思的道義。建武初年，剛剛經曆大亂，凡是國家政事，大多趨向簡易，大臣既不能告假奔喪，而各部官員一心謀求俸祿、考慮私利，很少有人遵循三年之喪的禮儀，來報答父母的養育之恩，禮義之道，確實受到了損害。
陛下允許大臣服滿喪期，這一聖明的功績和美好的舉措，沒有能超過的。《孟子》說：‘尊敬我家的長輩，從而推廣到尊敬別人家的長輩；愛護我家的晚輩，從而推廣到愛護別人家的晚輩，天下就可以運轉於手掌之上。’
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我希望陛下登高北望，以對甘陵的思念來揣度臣子的心意，那麼天下人都能各得其所。”
當時宦官認為大臣服三年喪期對自己不便，終於壓下了陳忠的奏章。十一月二十三日，朝廷再次禁止二千石以上官員服三年喪期。
袁宏論曰：古代的帝王之所以能使風俗敦厚美好，引導百姓向善，是因為順應人的天性而不剝奪人的情感，即便如此，百姓還有做不到的，何況毀棄禮製，終止哀思，泯滅人的天性呢！
十二月，高句麗王宮率領馬韓、濊貊數千騎兵包圍玄菟郡，夫餘王派兒子尉仇台率領二萬餘人，與州郡駐軍合力討伐，擊敗高句麗軍。本年，宮去世，兒子遂成即位。
。見意的忠陳了從聽帝安”。善向後日們他待等以，殺誅加不孫子的他免赦，過罪的前從他責譴機乘，唁吊去前者使派應。義道合不，打攻兵出再後死他，他伐討能不光姚，猾狡驁桀前先宮“：說忠陳。行可為認多大人的論議，攻進兵發，會機的事喪辦麗句高趁想，書上光姚守太菟玄
）年221元公，戌壬（年元光延
。下天赦大，光延為號年改帝安，二初月三，季春
。走逃散四眾部的奴麻，軍叛敗擊，中湟達到，奴麻擊追賢馬尉校羌護
。大樣一鬥像的有雹冰的區地西河，雹冰下降國郡個一十二及陽洛城京，九初月四，季夏
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”。晚不也罪認心甘便即，況情明說奏上廷朝向自親親父望希。計之毒奸行施謀圖，書詔造偽徒之惡凶是定必。故緣的別有沒在實，惡奸除鏟想心一，史刺任州幽在親父“：說煥馮止阻，假有書詔疑懷緄馮子兒的他，殺自想煥馮。煥馮捕逮，光姚殺斬即立奮龐
。罪抵奮龐召征廷朝，為所人的書詔造偽是然果，情冤訴自書上，話的子兒了從聽煥馮
。空司為授劉人城彭正宗命任廷朝，七初月五。官免被褒陳空司，日九十月四
。嗣後的王靖成樂為作，王平安為德劉子兒的王孝間河封廷朝，日六十二月五
。災蝗生發國郡各，月六
，月七，季秋
