一 明代政府組織

。兩漢政治的好處，便在其質實少文。而尚文政治之害處，則最易在政治的下層低層曝露。地方政治是政治之最低層，最下層。在兩漢是一個長官（縣令）之下有許多小官（掾屬，即吏）；明、清兩代是一個小官（知縣）之下有許多永無出息的辦事員（胥吏）；而政治上許多花樣（文與法）卻儘付與他們。試問其影響與結果該如何？