【第317章 政策銜接(四千字,兩更)】
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演播廳內,秦霄重新按下話筒。
“感謝沈驚瀾同學的彙報。”
“接下來,由我的隊友陸聿白同學,向各位展示我方方案的第三部分:麵向政府的政策銜接方案。”
演播廳主屏幕再次切換。
中間格子的畫麵縮小,右側格子的畫麵被放大,占據了主屏幕。
陸聿白坐在江城區人民政府會議室的深色長桌一側。
麵前的筆記本電腦屏幕上,是一份四十多頁的《西郊曙光化工廠生活區改造政策銜接方案》。
此刻正投影在會議室的幕布上,標題端正清晰,頁眉處印著江城大學法學院的logo。
他抬頭看向鏡頭,目光端正而從容。
“各位評委,各位觀眾。接下來,我將彙報我方方案的第三部分:麵向政府的政策銜接方案。”
“前兩部分,何崧寧同學展示了麵向居民的補償方案,沈驚瀾同學論證了麵向企業的財務可行性。那麼現在,問題來了:居民願意談,企業願意出錢。但如果政府不點頭,這兩部分就都落不了地。”
“所以,我們需要回答一個核心問題:政府為什麼要支持這個方案?政府能從這個方案裡得到什麼?”
他目光掃過在場那些政府工作人員,然後重新看向鏡頭。
“首先,我想厘清一個前提。”
“西郊老廠區的拆遷糾紛,之所以拖了兩年多,核心症結之一,是責任邊界模糊。”
“居民認為,政府收了地就應該管到底。企業認為,這本身就是政府將責任打包給了企業,後續不該由企業獨自承擔。政府則認為,土地已經出讓,補償是企業的事,政府隻能居中協調。”
“三方互相推,互相等,誰都不願意先邁步。”
“但如果我們把時間線拉回到1998年,就會發現一個事實:‘無產權房’的問題,既不是居民造成的,也不應該完全由企業承擔。”
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他點了一下鼠標,幕布上切換出一張時間線圖表。
“1998年,曙光化工廠政策性破產,廠區土地收歸國有。但破產清算隻處理了生產用地和廠房,生活區的房屋權屬,沒有被係統性地確權登記。”
“2010年,政府收儲時,把生產用地和生活區用地一起收了回來。但收了地之後,沒有同步清退居民,也沒有對生活區的房屋進行確權登記。”
“2018年,土地通過招拍掛程序出讓給驚鴻集團,出讓合同裡明確寫了‘曆史遺留問題由受讓方自理’。也就是說,政府在出讓土地時,確實把後續問題一並打包給了企業。”
陸聿白抬起頭,目光坦然而平靜。
“既然問題是政府留下的,政府就有責任一起解決。”
會議室裡氣氛有些僵硬。
張副區長的目光在陸聿白臉上停了一瞬,眉頭微皺,但沒有打斷他。
彈幕區瞬間被點燃。
“臥槽,這話說得太勇了,我雞皮疙瘩都起來了!”
“這是把政府當年的工作疏漏直接點出來了啊!而且還是當著直播的麵!”
“江大這膽子也太大了!”
“他說得很有道理啊……這個時間線一列出來,政府確實有責任。”
“土地收儲的時候沒確權,出讓的時候打包甩給開發商,現在出了問題就想置身事外?沒那麼便宜的事。”
陸聿白繼續說道。
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