洪化四年七月下旬，武昌。
《興漢令》頒布已近一月，湖廣各地的麵貌日新月異。剪辮蓄髮者十之七八，街頭巷尾多見方巾襦裙。減免賦稅的告示深入人心，返鄉流民在田裡揮汗如雨。長江漢水之上，商船帆影如織。
吳世璠深知，衣冠之變隻是表象，真正的穩固在於民富國強。沒有糧食，軍心不穩；沒有錢財，新政難行。農商並舉，方為根本。
七月底，吳世璠在行轅召集劉玄初、周昌、戴梓等人，議事農商。
“陛下，”周昌率先道，“臣在湖南推行屯田兩年，今歲收糧四十萬石。湖北水網密布，荒地極多，若仿湖南之法，一年可開墾三十萬畝，兩年自給自足。”
吳世璠點頭：“周卿屯田有功。朕命你兼管湖廣屯田事務，湖南、湖北兩省荒地開墾，由你統一調度。劉先生，從國庫撥五十萬兩，作為屯田啟動費用。”
劉玄初應道：“遵旨。”
周昌又道：“屯田需用耕牛、農具、種子。耕牛最缺，湖南全省尚缺三千頭。臣建議從廣西購買南洋牛種，或從雲南輸入滇馬代耕。”
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“準。”吳世璠看向戴梓，“火器局鐵料若有富餘，可打造農具，優先供給屯田農戶。”
戴梓道：“陛下，火器局每月可撥出兩成鐵料打造農具，約可出犁鏵五百套、鋤頭一千把。”
“好。屯田之事，周卿全權負責。”
農商並舉，商亦不可偏廢。
漢口碼頭上，帆檣如林，商船雲集。自大周控製湖廣以來，南北商人紛紛來此交易。江西的瓷器茶葉、湖廣的糧食布匹、四川的藥材絲綢，甚至廣東的洋貨，都匯聚於此。
吳世璠在漢口設立稅關，降低商稅——從清廷時期的“十稅一”降為“三十稅一”，並取消了數十種雜稅攤派。商人聞風而動，漢口碼頭的商船數量比清廷時期增加了三倍。
“陛下，”劉玄初彙報道，“漢口稅關七月稅收預計超過五萬兩，加上荊州、襄陽、武昌等地，湖北一省每月商稅約十萬兩。一年一百二十萬兩，是清廷時期的四倍。”
“商稅雖降，但商旅增多，薄稅廣納，反收得更多。”吳世璠道，“朕想在漢口設立商政司，專門管理商貿事務，保護商人利益，調解商事糾紛。劉先生，你擬個章程。”
“遵旨。”
廣西的海貿也在蓬勃發展。
孫茂才從桂林送來奏報，詳細報告了海貿進展。據市舶司統計，七月單月，進入欽州、防城、北海三港的西洋商船達十七艘，運入銀元折銀約四十萬兩。自開海以來，累計流入銀元已逾三百五十萬兩。預計全年可達八百萬兩以上。
銀元的流入，不僅充盈了國庫，也帶活了整個大周的經濟。市麵上銀錢充足，利率下降，農民賣糧能拿到現銀，買農具、買耕牛不再困難。各地商幫紛紛組建商隊，沿長江、湘江、灕江往來販運。湖南的糧食、江西的瓷器、湖廣的茶葉、四川的藥材，都找到了更廣闊的銷路。
經濟一活，人口也開始增長。戰亂時期逃入山林的百姓紛紛返回家園，外省的流民聽說大周減免賦稅、分給田地，也拖家帶口前來投奔。據各地粗略統計，洪化四年上半年，大周控製區內新增編戶人口約三十餘萬。武昌、長沙、衡州、桂林等城市人口明顯增加，街頭巷尾充滿了生機。
各省官員陸續到任，新政推行進入快車道。
雲南方麵，楚王吳應麟坐鎮昆明，以雲南鎮守使之職總攬軍政。他安撫沐氏土司，調度糧餉物資，整修道路，清查戶口，將雲南經營得鐵闆一塊。每隔半月，便有車隊從昆明出發，滿載糧草、藥材、滇馬運往貴陽、長沙、武昌。
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