【第四十二章 官製】
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官製是政治製度中最繁複的一門。（一）曆代設官既多，（二）而又時有變遷。（三）他的變遷又不是審察事實和製度不合，條理係統地改正的，而是聽其遷流之所至。於是有有其名而無其實的，亦有有其實而無其名的。名實既不相符，循其名遂不能知其實。而各官的分職，亦多無理論可循。求明白其真相，就很不容易了。然官製畢竟是政治的綱領。因為國家要達其目的，必須有人以行之。這行之之人，就是所謂官。所以明於一時代所設之官，即能知其時所行之政。對於曆代的官製，若能知其變遷，即亦能知其政治的變遷了。
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《萬國來朝圖》
萬國來朝對古代中國而言，不僅是展示國威的機會，更是帝王賢德的體現，是一個盛世不可缺少的。清朝乾隆時期國力強盛，宮廷畫家奉命創作《萬國來朝圖》。畫中描繪了新年伊始，紫禁城銀裝素裹，各藩屬及外國使臣前來朝賀，朝中百官有序相迎的情景。簡直是清代官製的活百科。
《愛新覺羅·弘晝畫像》
此畫所繪的人物是愛新覺羅·弘晝，他坐在山石之上，一手捧著書本，目光仿佛看向畫師。旁邊有兩個侍從，一個侍從捧著一摞書站在其旁。畫麵雖一派生機祥和，卻依舊可窺封建官僚製度下的等級森嚴。
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