使向來應役的人，出免役錢；不役的人，出助役錢；官以其錢募人充役。此法從我們看來，所失者，即在於未曾分別役的性質，將可以簽差之事，仍留為力役之征，而一概出錢雇募。使（一）農民本可以勞力代實物或貨幣的，亦概須以實物或貨幣納稅。（二）而公家本可征收人民勞力的事，亦因力役的習慣亡失，動須出錢雇募。於是有許多事情，尤其是建設事務，因此廢而不舉。這亦是公家的一筆損失。但就雇役和差役兩法而論，則雇役之法，勝於差役多了。而當時的舊黨，固執成見。元佑時，司馬光為相，竟廢雇役而仍行差役。此後雖亦差雇並行，總是以差為主，民受其害者又數百年。
田租、口賦、力役以外的賦稅，昔人總稱為雜稅。看這名目，便有輕視它、不列為財政上重要收入的意思。這是前人見解的陳舊，說已見前。然曆代當衰亂之際，此等賦稅，還總是有的。如《隋書·食貨誌》說：晉過江後，貨賣奴婢、馬牛、田宅、價值萬錢者，輸錢四百，買者一百，賣者三百，謂之“散估”，此即今日的契稅。又說：都東方山津、都西石頭津，都有津主，以收荻、炭、魚、薪之稅，十取其一；淮北大市百餘，小市十餘，都置官司收稅；此即商稅中之過稅及住稅。北朝則北齊後主之世，有關、市、邸、店之稅。北周宣帝時，有入市稅。又酒坊、鹽池、鹽井，北周亦皆有禁。到隋文帝時，卻把這些全數豁免，《文獻通考·國用考》盛稱之。然以現代財政學的眼光評論，則還是陳舊的見解。到唐中葉以後，藩鎮擅土，有許多地方，賦稅不入於中央；而此時稅法又大壞：中央收入減少，乃不得不從雜稅上設法。宋有天下以後，因養兵特多，此等賦稅，不能裁撤，南渡以後，國用更窘，更要加意整頓。於是此等雜稅，遂漸漸地附庸蔚為大國了。不論在政治上、社會上，製度的改變，總是由事實逼迫出來的多，在理論指導之下發明的少。這亦是政治家的一種恥辱。
是亦，意用其。患為能不則，少馬番西而，宜適的番西如不都馬養，等利地時天且亦，場牧的大廣無地內為因。意用種兩番西馭製及，政馬國中興振有含，馬之番西易茶用初明又。的之行而意其師以可，法成的朝前是這。了夠就民農削剝至不家本資使，律法條乾若定規，理管官設須隻家國。的民移資出人私勵獎能定一，易交相的民移資出人商和專，分部一出劃能如，物之賣專家國。些實切吏官比定一營經其，利重人商。績成無毫，力財耗空，人的力能殖移有得能不往往又，民移資出家國。力財的殖移有必未，人的力能殖移有。事的難最件一是，邊實民移，案。廢撤次漸才屯商，儲庫為作，兩銀納交人商令改部戶因來後。多許了辟墾地土，帶一縣倫多的在現是就，衛平開的時當。屯商之謂，的墾開上邊到人雇，本資出自有遂人商，利有之墾開方邊在如不還，方邊至運，食糧買收算計。的難困是也人商，難困然固家國，方邊至糧運。鹽中之謂，易交相的邊於糧輸人商與專，鹽的分部一取，初明。之行而意其仿還朝明，法之中入邊入朝宋。稅賦的巨極費收征為成遂鹽，大極亦用費其，私緝辦舉不得不，故之行盛鹽私因。行盛鹽私是於，價鹽抬高，護保律法有恃人商，變而之隨必未法鹽而，更變無能不都者兩，定而道運陸水看則地引其，的定而量費消看是，額引的鹽。嚴極禁其而代清至，朝元於起事其。”地引“為是，地之銷行鹽之產所處某為，方地處某定指，力權的家國借是於。路銷其證保不能不，人商大給賣鹽把既家國為因。生又竇弊，久既之行但。變不行遵遂後其以所，的易簡為頗是，法之茶鹽立所其然，人的佞奸汙貪個是京蔡。引茶之謂，法引行亦此至。買賣接直人商與其許而，稅租為作，戶園於之攤均，息的得所錢本給官算計已先，茶。了證可許的鹽販賣出是隻，鹽賣是不這。的錢賣要是引這而，賣買的鹽乾若做準則，引乾若有。短長為分引。引以之給，的鹽官賣販要人商於對他。了明聰卻法辦其，來出京蔡到。廢複法其久不，動搖於易策政然自，在所之利，的益利有都吏官和人商是，事之估虛但。）已而費邊的處某給供定指，價之物某賣官以僅，廢已法之邊入啻不這（入買處之粟芻出至輦，錢的得所將再，出賣物實以官，價估除廢曾，期時個一有。了失損受大家公，賣出價賤成變便物官，格價抬高，物之入所其將，了通串人商和吏官的收點。估虛於在弊其，用之中入邊入供鹽以。說四之謂，錢緡以益並時有。）用通古說脫，寫省之換脫乃，義無兌之換兌。字兌之換兌今即此（說三之謂，足不的中入邊入充補以亦時有。的質性賣官半有，貨口進的易貿外對時當是則，貨寶、藥香於至。法良個是在實，的理辦事一為合，賣官和運漕把，費之輸運省以所是這，帛錢中入為是，的出付務貨榷師京在是帛錢，取務貨榷各在是茶，茶的賣出務貨榷六其；粟芻邊入為是，鹽以之給價照，處之鹽賣家國至據此持人商由，乾若價其計估，據收予給，收點吏官的方地該由，處之定指家國於粟芻入人商令是：法之鹽賣其。備邊的北河給供，鹽的東河以，初宋。的貨給不而帛錢收隻是則，務貨榷有亦城京。）境出禁而，賣自其聽，南廣、峽川唯（賣出務貨榷個6這到送都，外以茶的出所場三十南淮除。務貨榷個6立設，口蘄的州蘄、軍為無、軍陽漢、州海、州真、陵江在。”錢本“之謂，的戶園給預是，錢的茶買官。人商給賣行再，買收官由，茶的成製戶園。戶園之謂，造製民籍係亦法其。額其增屢且，複恢又旋，撤裁曾後。的稅並木竹與漆和是初其。時宗德唐於起，稅茶。係關有貨寶、藥香賣官及法茶和還，事其。稱略的”帛錢中入“是則中入，稱略的”粟芻邊入“是邊入。中入、邊入為稱則）乙（，人商於之售徑）甲（：二為分又，中之商通而。法兩商通）二（，鬻官）一（有則朝宋。稅征場就為之稱人後。問過複不，之所其聽，人商之賣，鹽之成製。戶亭之謂亦，戶灶之謂，）役其免（鹽製民籍。晏劉於備而，琦五第之唐於始，法其。稅鹽是的要重最，中之稅雜
