不規範
進行所得稅征收管理,有些企業不能按照現行的會計製度規定合理設置會計科目,不能按照會計處理程序正確核算各項經濟業務,對各項成本費用列支沒有嚴格把關,審核力度不夠,亂攤成本、虛增虛列費用等現象總是出現。
有些企業對所得稅工作缺乏認識、不夠重視,在進行存貨管理時,沒有建立明確的管理製度,對各種存貨的收發和結存沒有完整的原始記錄和收發手續,總是物一堆、貨一堆。
有些新創企業的老板將自己使用過的房屋、設備、運輸工具等投資於企業,忽視了固定資產的核算要求,不能對固定資產進行正確計價,高估固定資產價值,多提折舊。
有些企業對所得稅政策掌握不全麵,界限劃分不清,不能按照權責發生製的原則,正確核算各項收入和費用。
為了調整納稅年度的應納稅所得額,有些企業把已經實現的收入人為地壓到下一年度入賬;為了少交所得稅或推延納稅,有些企業對應納稅所得額進行自我調節。
以上這些問題的存在,從根本上製約了所得稅工作的順利開展。
2.在建賬建製上,缺少必要的遵從意識和法律觀念
企業在履行正常的財務製度時,主要有三個方麵的不足。
(1)財務製度執行不嚴,不能按照財務製度的規定處理有關會計事項。比如,在資金流通環節,不能嚴格按照現金管理規定,控製庫存現金限額,出現了很多大額現金交易,致使部分收入通過現金流通渠道從企業賬麵上流失,造成了國家稅收收入的減少。
(2)對財務人員的管理不規範。有關部門對現行的會計執業資格缺少必要的監控和管理手段,部分會計從業人員不具備會計資格或沒有取得相應的會計資格證書,更有甚者借用他人的會計資格證書,對專業知識一知半解,賬簿記載模糊,成本、收入、費用等項目記錄不全麵、不完整,對正常的所得稅核算成果造成了負麵影響。
(3)法律觀念淡薄。個別企業的老板為了獲取不正當的利益,不惜以身試法,讓會計編製兩套賬或提供虛假記賬憑證或銷毀記賬憑證,掩蓋收入,隱匿企業所得稅。
3.行政事業單位應稅收入管控難
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根據現行所得稅法的有關規定,對行政事業單位的有關經營所得要依法征收所得稅。但是,就目前的狀況來看,稅務機關對行政事業單位征收所得稅還是有一定難度的。
(1)監控難。多數行政事業單位的經營所得在時間和空間上存在很大的不確定性,再加上納稅意識淡薄、行政手段乾預等因素,使得稅務機關很難掌握與生產經營有關的納稅資料。
(2)管理難。多數行政事業單位遊離於稅務機關的稅務登記管理,稅務機關實施稅務檢查的手段、方式等相對弱化;再加上行政事業單位對應稅所得的賬務記載不完整、不全麵,也造成了稅務機關管理難。
4.新創企業所得稅管理難
新創企業所得稅管理難,主要表現在兩個方麵,如表5-2所示:
表5-2 新創企業所得稅管理的難點
5.管理者業務水平不同,弱化了所得稅的管理
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