了大局。父皇母後恐怕又會對孤失望。”
徐煙雨這才俯身拾起密報，快速掃過，眉心微蹙，卻無半分責備。
將密報輕放案上，指尖點在“民心浮動”四字上，聲音沉靜：“殿下仁心，天地可鑒。
可您細想——父皇‘按戶發錢時，為何堅持沿用前朝的露布公示’？當真隻是吝嗇那幾兩銀子麼？”
林崇一怔，下意識搖頭：“自然不是……是要立規矩，是朝廷的公道，不是私人的恩賜。”
“正是。”徐煙雨順著話頭，語氣緩而穩，“您這千兩白銀，在您眼中是體恤，在百姓眼中，卻成了‘規矩可變’的信號。
一旦‘私惠’開了頭，後續的‘不公’便有了借口——這才是症結所在。”
話鋒一轉，指尖點在密報邊緣，低聲道：“還有一層，殿下怕是還沒想到——周鄉約敢一次次擊鼓鳴冤，府縣百姓也信他能‘討公道’，靠的並非他個人膽量，而是自前朝起沿用百餘年的老規矩。”
林崇怔住：“你是說……鄉約代民申訴之製？”
“正是。”徐煙雨頷首，語氣沉了幾分，“自前朝太祖立國，便許鄉約持‘鄉印’代百姓遞狀，遇州縣不公，可層層上訴，乃至叩閽直達天聽。
前幾年山東之案，不就是鄉約一路告到禦前，陛下親批，革了貪官，還了百姓清白？
百餘年來，百姓信的不是哪一位青天大老爺，而是這條‘冤可申、理可訴’的路——路在，人心不亂；路一斷，謠言便乘虛而入。”
指尖微微用力，壓得紙麵凹陷：“殿下此番私賜銀錢，看似體恤，實則無意間斷了這條路。
百姓見了‘私賞’，便以為‘規矩可變’——既然東宮能私下補銀，那胥吏的‘消息費’是否也是‘規矩’？既然周鄉約鳴冤反倒被鎖拿，那往後誰還敢信‘上訴’二字？
更可怕的是，那些潑皮無賴煽動鬨事，打的旗號正是‘朝廷不公，東宮偏袒’——他們要的不是十兩銀子，而是借這‘不公’由頭，把百姓對‘申訴之路’的最後一點信任也踩碎。
一旦百姓覺得‘申冤無用’，那才是真正大亂。”
林崇聽得渾身發冷，後背瞬間被冷汗浸透。
腦子嗡的一聲——此前隻想著“補銀救急”，隻想著這一千兩能解幾戶燃眉之急，卻全然忘了，這百餘年來，百姓真正賴以安身的，不是東宮恩賜，而是那條哪怕走得再難、卻始終未斷的“申訴之路”。
嘴唇動了動，想說什麼，卻又啞然。原來自己這一腔仁心，竟成了割斷繩索的利刃——不是幫了百姓，而是親手把他們推向了“申冤無門”的深淵。
這認知砸下來時，他幾乎站立不穩，指節死死扣住案沿，才勉強定住心神。
“孤……孤險些釀成大禍……”聲音發顫，眼底悔意更濃，“若百姓真以為‘申冤無門’，那便是孤親手推著他們往絕路上走……”
徐煙雨見他神色，知他已真正想透，這才鬆了手，語氣稍緩：“好在，周鄉約還在牢裡，百姓怒火也還未徹底失控。
殿下補救之策中，若能特意點明‘鄉約協查’乃朝廷舊製，東宮此舉正是為維護‘申訴之路’不被胥吏堵塞——那便不隻是補一道銀錢的裂痕，更是把這斷裂的信任，重新接上了。”
林崇深吸一口氣，背脊不自覺挺直了些，眼神裡怯意褪去，換上破霧見光的清明。
顧不上許多，隻盯著案上密報，語速漸快：“若將這千兩，奏請父皇，明定為‘內帑專項補貼’，專濟老弱搬遷之困——既承認了東宮關切，又將‘私惠’納入‘公法’軌道。
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再明令：補貼標準、獲補戶數，一律張榜公示，與安置款同受監督。
如此，連東宮補銀都要公示，何況常規安置款？‘露布’之製，反因此事而更固！”
說到此處，頓了一頓，額角滲出薄汗，卻不等徐煙雨接話，又自行接續：“至於周鄉約……不能讓他白白蒙冤。可若直接放人，揚州知府麵上無光，必生怨懟。
不如……由都察院出麵，稱接了朝廷令，核查補貼發放情況，需周鄉約‘協查作證’——既保全了他，又暗示揚州知府：東宮盯著此事，貪墨之舉，休想遮掩。
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