捷的本章。往日，他總忍不住想炫耀一二，盼父皇瞧見自己的長進。可此刻，筆尖懸在紙麵上，久久落不下去。
他想起了大哥林楨。那位馳騁沙場的王兄，卻將北疆治理得井井有條。
父皇提起大哥，雖常有幾分無奈，眼底深處，卻總藏著一絲不易察覺的讚許。
因為大哥懂得“為政”的根本，懂得如何用製度、用資源、用權術去造福一方，而非僅憑一腔熱血，做些看似感人、實則壞規矩的“好事”。
“孤的本事，隻能顧到眼皮子底下的人……”林崇喃喃自語，聲音裡帶著前所未有的清醒與苦澀。
他放下筆，從行囊深處，翻出一份特別的文書。那是離京前，寧安王府左長史曹安於，以“私人”名義遞給他的一份抄錄稿。
輯錄的並非機密，而是祖父穆皇帝林如海，當年在揚州任巡鹽禦史時的幾份奏疏與事跡。
此前，他隻草草翻過，隻當是陳年舊事。此刻再讀，卻字字驚心。
其中一份奏疏，是穆皇帝初到揚州，並未急著整頓鹽務，先微服走了鹽場、碼頭與市集。
他發現，揚州鹽引滯銷，私鹽猖獗，根子在一個“貴”字——官鹽價高，百姓買不起，隻好去買私鹽，以致鹽稅流失；灶戶又因收購價太低，生計艱難。
林如海沒有選那“嚴刑峻法”的笨法子去禁私鹽，而是上書朝廷，請減鹽稅，降低官鹽售價，同時抬高灶戶的收購價，並嚴打鹽場官吏的層層盤剝。
奏疏裡，他細細核算了鹽價、銷量、稅收之間的關聯，寫道：“鹽政之要，非在堵漏，而在疏源。
價平則民安，民安則私熄，私熄則課充。若徒恃刑誅，是謂揚湯止沸，釜底之薪未去，沸騰終不可止。”
朝廷終是納了他的議，揚州鹽務為之一清，百姓稱便，鹽稅反增。
另一份劄記，記的是穆皇帝處置鹽商哄抬鹽價一事。
麵對鹽商聯手施壓，林如海不動刀兵，隻巧妙地利用了鹽商內部的矛盾，分化瓦解，同時開倉放鹽，平價糶賣，市麵頃刻安穩。
事後，他並未止步，又推動建了“鹽價平準基金”與“鹽商信用分級”之製，從根上防了此類事再生。
他寫道：“與商賈博弈，不可僅憑雷霆之威，更需廟堂之算。
立規於先，製衡於中，懲戒於後，則商有所循，民有所依，國有所獲。”
字裡行間，見的不是一時之仁，而是洞悉經濟規律、平衡各方利益、建立長效機製的智識。
這與林崇那“見一老嫗哭，便想給十兩銀”的思路，不啻雲泥。
林崇的目光，久久停在那篇似日記的劄記上——據說是穆皇帝離任揚州時所寫：“今日別揚，鹽場灶戶焚香相送，有老者獻‘裕國便民’匾額。然吾觀之，心有不寧。匾額可彰一時之功，卻不能保歲歲鹽豐價穩。吾所定之鹽法，需後人恪守；所立之規製，需官吏奉行。若嗣後為政者，視鹽政為斂財之具，或徒以嚴苛馭商，而不顧民生休戚，則吾今日之策，恐成明日之弊。鹽政關乎國計，更係民生，惟願後繼者有實心、有實政，權衡利弊，則揚州幸甚，社稷幸甚。”
這哪裡還有半分自矜，分明是一份沉甸甸的囑托，一份對“形式主義”與“短期效應”的深刻惕厲！林崇額上，滲出細密的冷汗。他想起自己此番來揚州，初意是“補過”，繼而全力“督辦”，後期雖在徐煙雨提醒下，轉向修補“規矩”，可心底裡，未嘗沒一絲“做出成績給父皇看”的念頭。這與祖父筆下警醒的“邀名之具”，何其相似！
而大哥，這些年默默在北疆推新政，修直道，改稅製，扶工商，從不張揚，甚至有意避開朝堂鋒芒。
他將祖父的遺誌，化作了實打實的治理成效。
相較之下，自己這次“親赴督辦”，雖解了難題，可過程何其驚險，手段又何其依賴中樞的強力？
若無內閣各部的高效運轉，無靖安署的武力震懾，單憑自己，能成得什麼氣候？
他終於懂了，父皇為何總不滿意。不是他做得不好，而是他站得還不夠高。
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