全部歸於公安。甚至可以借鑒美國的做法，建立地方警察局和國家公安局，將地方性的案件，劃歸地方警察局，而將一些重大影響的，關係國家穩定的案件，歸口到國家公安局。如此一來，目前多頭執法的混亂局麵，便能夠得到遏阻。
當然，這樣的改革，屬於政建範疇，或者政改範疇。政改，確實需要大動乾戈，牽一發動全身，稍有不慎，便可能出現大問題。趙德良之所以抓黨建而暫時不抓政建，原因大概也就在這裡。與政府部門以及職能的混亂相比，黨的係統架構，是明晰的，而且也是相對完善的，缺乏的隻是標準化。因此，這項工作，相對還是要簡單得多。
唐小舟之所以轉變觀念，支持趙德良的黨建年活動，是因為他意識到，趙德良並非如他此前所理解的，熱衷於出政績，不惜搞花架子，而是紮紮實實地在搞係統建設。黨建標準化係統一旦建立，並且有可能在全國推廣的話，中國的政治體製改革，將大大地向前跨出一步，並且必將搭建一座良好的政改平台。
在各地提交的黨建係統化方案中，雷江、東漣和柳泉三個市是做得最好的。東漣做得好，是因為吉戎菲打下了基礎，那裡正在推行組織人事製度改革試點，其方案就是標準化，組織人事製度，是黨建的一部分，甚至可以說，趙德良抓黨建，恰恰是受到吉戎菲抓組織人事製度改革的啟發，將這項工作更向前推了一步。至於雷江和柳泉，各有特點。雷江的特點，或許多多少少與鐘紹基的處境以及唐小舟的提醒有關，至於柳泉，顯然與王增方關係重大，他是由北京下來的乾部，視野顯得比江南地方上成長起來的乾部要開闊得多。最差的，卻是陵丘。唐小舟有一種感覺，陵丘市完全沒有將此列為重點工作，多少有些敷衍性質。
彙報工作進行了整整一下午，接近六點，會議臨近尾聲。趙德良決定，將這些方案裝訂成冊，分別發給各市，同時也發給省委黨校、各市委黨校，以及省市政研室等機構，鼓勵和支持基層黨建工作者以及研究黨建工作的學者專家，參與這項工作。必要的話，可以在下半年集中安排一個較長時間，開展一次全麵研討。趙德良甚至提出，去年考慮這一方案的時候，隻想到用一年時間建立標準。這個設想，顯然對困難考慮不足。不妨把眼光放遠一點，將各種準備工作做足一些。能用三年時間，完成這一係統工程，就是一個偉大的勝利。
正是趙德良表達這一意見時，徐易江走進來，小聲地對他說，趙書記，梅尚玲書記來了，她有緊急情況要報告，關於劉成雨市長的。
趙德良明顯愣了一下，然後說，那好，下午的會先開到這裡吧，尚玲同誌有件事要報告，大家再耽誤點時間，一起聽一聽。
梅尚玲和紀檢七室的主任一起進來，徐易江為他們沏上茶，趙德良說，時間不早了，你們抓緊時間。
梅尚玲說，我們的彙報很短，隻一件事。今天，我們搜查了劉成雨的辦公室，在他的辦公室裡，我們發現了五本日記。
馬昭武問，日記？什麼日記？
梅尚玲說，性愛日記。
馬昭武和江育奇幾乎同時帶點驚呼地說，性愛日記？
梅尚玲說，劉成雨有一個特別愛好，每次完事之後在辦公室裡記日記，記得非常詳細。說得誇張一點，他在做研究筆記。筆記的內容，我在這裡說不出口，哪怕說一點點，我的臉都會發燒。我在這裡複印了幾份，你們可以看看。
七室主任將複印件分發給各位領導。唐小舟也有了一份，他看了看，立即感到，這是筆記體的豔情小說，確實太香豔了。在這種場合看這種東西，實在不合時宜。他將複印件合上，看了看其他人。其他人似乎和他一樣，也都看了前麵的，立即合上了複印件。
吉戎菲問，這些日記裡，涉及的全是同一個女人，還是……
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梅尚玲說，時間太短，我們來不及做出統計。初步看了其中的一本，也沒有完全統計，隻是粗略數了一下，有一百多個。這些女人中，相當一部分，是政府工作人員，有姓無名，但從其他文字中，不難判斷這些女人的真實身份。初步估計，這五本日記，可能涉及幾百甚至上千個女性，其中政府工作人員，應該不是一個小數字。
江育奇說，那豈不是說，陵丘的女乾部，都被他搞了？
梅尚玲說，是不是全部，我們目前還不能肯定，但數字絕對不會小。
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