定是查不到,他們會告訴你,查過了,二級市場沒有,書店也不敢賣,可能是地攤貨。地攤是流動的,沒法查。他們說的有沒有道理?絕對有。問題就在那裡,可誰都沒法管,這就是個事,可這個事歸誰管?好像誰都可以管,但誰都沒辦法管,簡直讓你哭笑不得。
君卓說,還有比這個更離譜的。我的書,出版社已經查明了盜版廠。出版社就向當地的執法部門報案,你們絕對想不到,執法部門怎麼回答的?他們說,我們辦案經費有限,你們如果支持五萬元辦案經費,我們立即去抓人。
打這個電話的時候,我在場。我們的執法部門原來不是在執法,而是在做生意賺錢。既然受損害者沒法給他們錢,他們自然就要找別的人收保護費去了。
談了這麼多,唐小舟也意識到,這事還真是麻煩。
這件事所體現的,恰恰是行政現狀,並非沒有法律,也並非沒有相應的職能部門,關鍵在於,其職能的底線在哪裡?邊界又在哪裡?相互間怎麼協調?多頭執法是一個問題,有利的時候,大家都去爭去搶去奪,沒有利或者微利的時候,大家都退都躲。執法權成了一種生意,有人告來了?正好,請提供辦案經費,正好可以充實小金庫。沒有人告?那更好,隔三岔五去收一收保護費,正好增加個人的收入。上麵過問起來,每個部門都能振振有詞,做了多少事,取得了多麼輝煌的業績,輝煌的背後,卻是市場混亂不堪,亂象叢生。不僅文化市場如此,其他市場更甚。
這一現象,唐小舟早就注意到了,也曾積極思考過,甚至有意做過一些研究調查。比如香港,他們的執法部門隻有警察,警察的職權很廣,對於所有的違法行為,警察都有調查之責。如此一來,警察如果沒有把事情做好,就沒有地方可推了。在大陸,這一套是不是就不可行?恐怕並非如此。把工商局的部分執法職能,並入警察局,把技術監督局的部分執法職能並入警察局或者海關,甚至可以把城市糾察管理全部並入警察局,在需要的情況下,擴大警種,像增加稅警、鐵路警一樣,可以考慮增加工商警察,強化網警,恐怕是解決的根本。
可這畢竟是一個巨大的行政工程,合理與否,可行性如何,需要有一個詳細的方案,還需要有一個相當長時間的試行過程。把行政機構理順,任重道遠,顯然不是一時一地一個人能夠解決的。
這話,唐小舟自然不能說。他也確實想為作家們做點事,於是對他們說,你們談的情況,我基本已經了解。這些情況,有些涉及我們省,比如盜版銷售渠道管理,省裡應該能夠理順。但也有些情況,與本省無關。比如盜版書商和非法印刷,我剛才也問過你們,你們說,在本省好像還沒有發現。還有網上盜版問題,也是兩個方麵,一是正規網站的盜版,一是非法網站的盜版。這兩方麵,都不涉及本省。所以,我在這裡提一個建議,我們會找相關部門協調了解,比如找新聞出版局、文化市場管理辦公室等,然後向省委打一個報告,爭取對本省文化市場,進行一次集中整頓。至於涉及外省的問題,我們會建議省裡向北京提供報告。如果你們對網站提起訴訟,需要我們提供幫助的,我們一定支持。
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唐小舟心裡有個基本判斷,這些人都屬於社會名流,他們大概不會像其他上訪者那樣死纏爛打,之所以弄出這麼個上訪事件,不外乎對目前的市場管理極其不滿,想製造點影響。如果相關部門不主動提出解決的辦法,他們很有可能一家一家地告下去,有沒有結果無所謂,關鍵是要發聲。也就是說,唐小舟如果不給他們一個解決方案,他們還會去其他部門,那麼,連帶也會投訴信訪辦。
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