處，變成他們可以觸摸、可以傳承的田產！從此，他們與此地，不再是暫居，而是同生共死！他們開的荒，是自己的田；他們修的渠，澆的是自己的地；他們築的牆，護的是自己的家業！”
陳衝的聲音漸趨激昂，卻又帶著一種冷靜的說服力：“公庫糧少，是不假。但諸位可曾想過，當這四千餘人，皆成有產之民，皆視此穀為家園，他們的勞作，還會僅僅滿足於‘不餓死’嗎？他們會想方設法，精耕細作，提高田畝產出，因為多收一成，自家便多得九成！他們會自發維護水利，因為水渠關乎自家收成！他們會更積極地參與防務，因為盜匪來搶的，是他們自家的糧倉！”
“是，頭幾年，公庫必然艱難。”陳衝坦然承認，“但我們可以熬！壓縮不必要的開支，優先保障軍需、匠作。可以鼓勵屯戶以餘糧換鹽、布、鐵器等物，活躍內部流通。可以組織精乾隊伍，出山貿易，換取急需物資。更重要的，我們可以用這‘十稅一’的承諾，吸引更多走投無路、但又有一技之長或肯賣力氣的流民來投！他們帶來的，不僅是人口，更是勞力，是技能，是未來的稅基！”
他看向趙破虜：“趙司馬，一支軍隊，若其士卒皆知身後家園田產可保，家人溫飽有望，其戰意，與一支隻為口糧而戰的軍隊，孰強？”
趙破虜默然，緩緩坐回座位，眼中怒色漸消，轉為深思。
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“至於公庫糧不足，”陳衝最後道，“今年，便是我等勒緊褲腰帶、同舟共濟之年！我意，自即日起，營中所有吏員、軍官，口糧削減一成。我本人，削減兩成。公庫開支，每一筆都需經阿禾、青葦及兩位以上屯長審核，定期公示。凡有貪墨、浪費者，嚴懲不貸！同時，加緊督促春耕，推廣肥田之法，儘可能提高今歲產出。待秋收之後，再看成效！”
他環視眾人，語氣斬釘截鐵：“十稅一，非權宜之計，乃立穀之基！收得少，是為了將來收得穩，收得久！這筆賬，不在當下的一千五百石糧食裡，而在四千餘人，乃至未來可能更多人的——心裡！民心歸附，則根基穩固；根基穩固，則萬事可為！若為眼前多收幾石糧，而失了人心，才是真正的自絕生路！諸位，可明白？”
議事堂內，一片寂靜。炭火燃燒的聲音顯得格外清晰。阿禾看著自己麵前那堆冰冷的數字，又看了看陳衝堅定而深邃的目光，似乎明白了什麼。石勇撓撓頭，歎了口氣：“陳書佐說的在理……是俺目光短淺了。”
趙破虜長長吐出一口濁氣，抱拳道：“某……受教了。便依陳書佐。這勒緊褲腰帶的日子，某與兒郎們，同甘共苦！”
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