【中共中央製定一批工作條例】
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為了克服“大躍進”以來各條工作戰線上的混亂現象，建立正常的秩序和正確地執行政策，中共中央在總結經驗和廣泛深入調查研究的基礎上，自1961年6月至1962年，陸續製定和批準了一批工作條例和規定。除《農村人民公社工作條例》（即《農村六十條》）外，主要還有：
1. 《關於改進商業工作的若乾規定（試行草案）》（即《商業四十條》）。
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中共中央1961年6月19日作出。《規定》包括八個部分：（1）商業工作的方針。即“發展生產，繁榮經濟，城鄉互助，內外交流”。（2）堅持等價交換原則，推廣農產品收購合同製度。（3）改進國營商業工作。（4）恢複供銷合作社。（5）開放農村集市貿易，活躍城鄉物資交流。（7）恢複同農村商業有關的農產品加工作坊。（8）改善商業企業的經營管理。其中包括許多重要規定，如：國營商業、供銷合作社、農村集市貿易是我國現階段商品流通的三條渠道；分期分批地適當提高若乾農產品的收購價格，供應農業的工業品不準隨便提級提價；建立健全物價委員會，加強物價管理工作；恢複過去行之有效的物資交流會、廟會、合作貨棧等流通形式；工商之間、國營商業同供銷合作社之間實行選購商品製度，等等。
2. 《關於城鄉手工業若乾政策問題的規定（試行草案）》（即《手工業三十五條》）。
中共中央1961年6月19日作出。在農業合作化高潮的推動下，到1956年底，已經有90%以上的手工業者組織到生產合作社中，基本完成了手工業的社會主義改造。從1958年到1960年，許多手工業合作社進一步合並，並且發展成為合作工廠。但是，手工業的合作化的步子走得快了一點，有些地方把幾種不同的手工業組織在一個合作社中，減少了產品的品種和花色，並且降低了某些名牌產品的質量。到1958年合並轉廠後，手工業者再不能像過去那樣直接為消費者生產並且修理產品，產品的品種花色也進一步減少了。為改變這種狀況，黨中央在調查研究的基礎上製定了手工業三十五條。它明確規定：從全國範圍來說，手工業生產合作社是手工業的主要組織形式，原來的手工業生產合作社，已經轉為國營工業和公社工業的，凡是不利於調動手工業者的積極性，不利於恢複和增加產品品種，不利於提高產品質量，不便利群眾的，都必須堅決改為手工業生產合作社或合作小組；城鄉家庭手工業是整個手工業的一個組成部分，應該積極發展，它可以自產自銷，可以由商業部門加工訂貨，家庭手工業的收入歸己。手工業企業的規模不宜過大，大的應堅決分小，行業混雜的應堅決劃開，經營方式應該多種多樣，可以定點、流動，串街過巷，直接為消費者服務。組織企業歸隊，允許個體手工業者自己收徒弟。手工業企業的收益分配要照顧國家、集體、個人三方麵的利益，實行“四包一獎”的辦法（包品種、包產量、包質量、包利潤，超額獎勵）和計件工資、計件工資加獎勵和分成工資等工資形式。各種所有製的手工業的供產銷，要統籌安排，分級管理，保持和發揚傳統名牌產品的特色、傳統的優良的生產方法和傳統產區的生產基地作用，不減少品種花樣。對手工業產品必須實行“優質、優價，分等論價”的原則。堅持民主辦社、民主辦廠，勤儉辦社、勤儉辦廠的方針，建立和健全生產責任製及定額管理製度等。
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