【1962年】
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為了總結建國以來，特別是“大躍進”以來的經驗教訓，統一全黨的認識，采取有力的措施，進一步扭轉困難的經濟形勢，1962年1月11日至2月7日，黨中央在北京召開了擴大的工作會議。參加會議的有中央各部門，各中央局，各省、市、自治區黨委及地、縣委，重要廠礦企業及部隊的負責乾部7000多人，所以又稱“七千人大會”。“七千人大會”在堅決貫徹執行“八字”方針，促進國民經濟恢複和發展方麵起了積極作用，但仍然肯定了“三麵紅旗”，沒有從根本上否定“左”的指導思想。
由於七千人大會後，從財政赤字和通貨膨脹方麵發現對困難仍然估計不足，於是在1962年2月21日，在中南海西樓會議室召開了中央政治局常委擴大會議，即西樓會議。陳雲在會上講了係統的意見。2月26日，陳雲又在國務院各部委黨組成員會議上作題為《目前財政經濟情況和克服困難的若乾辦法》的講話。
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