將西伯利亞駐屯軍，全數撤回。獨日本政府不願撤兵，反且增兵，別寓深意。遂牒告美國政府，略謂：“日本處境，與美國不同。就俄國過激派現勢觀察，實足危及日本安全，故日政府決定增派五千補充隊，駐防西伯利亞東端”雲雲。美國也不暇理論，撤兵自去。獨中國前與日本協商，訂定中日軍事協定條件，所派軍隊，不能自由往返，屢經廣東軍政府通電反對，國務院乃電複廣東，內稱：“軍事協定，原為防止德、奧起見，現在各國駐俄軍隊，業經分起撤退，我國軍隊自當與各國一致行動，待至全隊撤回，即為軍事協定終止的期間。”但日本不肯退軍，中國亦當被牽製，甚至日本二次宣言，謂西伯利亞的政局，影響波及滿洲、朝鮮，危及日本僑民，所以不便撤兵。已視滿洲為朝鮮第二了！必待滿洲、朝鮮，脫除危險，日僑生命財產，可得安全，並由俄政府擔保交通自由，方好撤回西伯利亞屯兵。中政府得聞宣言，也覺不能容忍，即由外交部出與抗議，略雲：
貴國關於西伯利亞撤退之時機，有滿洲、朝鮮並稱之名詞，查朝鮮係與日合邦者，本國不應過問，而滿洲係東三省，係吾國行省之一部，豈容有此連續之記載？實屬蔑視吾國主權，特此抗議！
這抗議書齎交日使，日使延宕了好幾日，方致一複文，還說：“由中國誤解，或誤譯日文，亦未可知。我帝國宣言中，並述滿洲、朝鮮，不過指摘俄亂影響，始及滿洲，繼及朝鮮，足危害我日本僑民，並無蔑視中國東三省主權。”看官試想，此等辯詞，果有理沒有理麼？正是：
畢竟野心謀拓土，但誇利口太欺人。
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