，豈不懿歟？
製策又以自古求治之主，罔不躬行節儉為天下先，而欲以去奢示儉之意訓迪臣民。臣惟《書》曰：慎乃儉德，惟懷永圖。左氏曰：儉德之共也。儉而以德名者，非謂徒務乎其名也。有清心寡欲之功，而後有製節謹度之事。故自其末言之，則所以裕財而足國；而自其本言之，則必有不敢縱欲、不敢厲民之意，而後去聲色，戒遊畋，黜華崇實，息息以撙節為心。堯不以土階為陋，而化致時雍；舜不以土簋為嫌，而俗微風動；禹之卑宮，文之卑服，亦皆以身率下，不令而從。其後，如漢之文帝，衣綈履革，屏雕文之飾，惜中人之產，其時民安物阜，漢治稱極盛焉。後之令辟非不焚翟裘、毀簡布、卻珠貢，思以節儉之風昭示臣下，而終不能躋一世於敦龐，以追蹤隆古，則務其名而不求其實之過也。然則，使天下回心向道，相與戒侈靡而事樸誠，亦視上之表率而已。聖朝儉德超越千古。近又裁繁冗之費，慎度支之經，體唐成儉，踵虞為樸。凡在臣工百姓，敢不敦《羔羊》之節、《蟋蟀》之風哉？
製策又以文德誕敷，不忘武備，整軍經武，所以輔化安民，因詳詢夫訓練之方，營伍之製。此尤保邦之微意也。臣考成周之法：春蒐夏苗，秋冬狩；寓兵於農，分四時以教戰。法至善已。漢有都試、都肄、都講、貙劉之製。其京師都試之法，則以秋後郊禮畢會五營士。其州郡教試之法，則以八月會都試課殿最。其後，兵製浸失，而都試之法遂罷。府兵之製起自西魏後周，而備於隋，唐因之。析關中為十二道，每月番上以供宿衛。三時務農，一時講武，無坐食也。籍藏將府，伍散田畝，無列屯也。有事則將之以出，事已則將之而歸，無久戍也。三代以降，兵最強而製近古者，莫唐之府兵若也。宋懲唐末藩鎮之弊，思強乾而弱枝。乃收天下勁兵，列營京畿為禁兵，而州郡率皆疲弱，曾不足以製盜，卒至兵不可用，而募勇以充伍籍。國威不振，職是之由。夫兵以訓練為先。明戚繼光《練兵實紀》一書，為談兵家所稱善。其論練士之法：一練伍法，二練膽氣，三練耳目，四練手足，五練營陣，六練將。苟如其法而奉行之，何患兵之不精哉？我朝武功之盛，淩鑠往代。八旗、綠營，星羅棋布。近年增兵近畿以固邦本，更勤其操演，精其簡閱，洵安內攘外之大猷也。
製策又以刑罰之設，所以除莠安良，因詢累朝損益之經，求持平協中之道。臣惟上古無司刑之官。唐命皋陶製刑，為五刑所由昉。《周官》之製屬各五百，而《呂刑》言五刑之屬三千。蓋墨罰、劓罰皆以千計，而重刑則遞減。而上所謂世輕世重也。春秋之時，楚作《仆區》，鄭作《刑書》，晉鑄刑鼎，而李悝《法經》六篇，又為後世律例所自始。漢蕭何定律令，於李《法經》益以《事律》《擅興》《廄戶》三篇，合為九篇。叔孫通又益為《傍章》十八篇，名《漢律》。唐有《律令》《格式》。太宗、玄宗之世，上務仁恕，故用法平允。後以殘酷為治，而法綱遂繁。宋之《刑統》仍周之舊，而矯其太嚴，大概酌於唐之《律令》《格式》，隨時損益。元初循用金律，世祖簡除煩苛，更為《至元新格》。英宗時又立《大元通製》，皆以仁厚為本，而其失則在緩弛。明定律令，篇目皆準於唐時。矯元之失，用法過峻，刑獄因以滋繁。我國家深仁厚澤，仍前之律，而去其嚴刻，繁簡得中，法儘善已。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
夫主極雖端而宜防其息，侈心雖去而必杜其萌，兵製雖精而更憂其敝，刑章雖慎而或慮其繁。臣之至愚，尤伏願皇上，勤覽《詩》《書》，廣延規諫，廑時艱而力求整頓，守成憲而量為變通。皋陶之《謨》曰：兢兢業業，一日二日萬幾。言敬畏之心為諸事之樞也。體此意以懋勉宸修，而更以樸素端民俗以紀律肅戎行，以明允行國典，君德純而庶事鹹理，則我國家億萬年有道之長基此矣！
臣末學新進，罔識忌諱，乾冒宸嚴，不勝戰慄隕越之至。臣謹對。
文學常識
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