，設法搭上了上海洪幫頭子向海潛、四川袍哥首領田得勝、陝豫兩省黑白兩道的龍頭大哥張鈁、“東北大俠”杜仙五等人，又聯絡了樊崧甫、許崇智、楊虎、範紹增等人，還和白蓮教、紅槍會、大刀會等幫派首領取得聯係，通過各種渠道，促使他們接受了改組“新建會”的主張。
1946年10月18日，“新建會”宣告成立，並在上海麗都花園舉行了成立大會。當天，麗都花園賓客雲集，從各地趕來的幫派領袖、國民黨的元老新秀、社會聞人濟濟一堂，人數達千餘人。蔣介石也派人參加，以示重視。本次大會，推選杜月笙、楊虎、向海潛為“新建會”常務理事，漢口洪幫頭目楊慶山等9人為理事，黃金榮為常務監事，張村生、潘子欣等5人為監事，軍統特務徐亮為書記長，程克祥為副書記長，王鐵民為總乾事。
大會還通過了一個章程，聲稱：“‘新建會’秉承孫中山先生遺教，以求建設三民主義的新中國，秉承事業以人民為本的原則，以努力新社會事業之建設；是站在人民的立場上，為達成複興民族、安定世界之目的。”這個章程冠冕堂皇，實際上也不過是蔣介石政府統治全國的工具而已。
在之後的一段時間裡，“新建會”擴大了規模，在上海、南京、天津等重大城市成立了28個分會，在這28個省市分會之下，還設立了468個縣級的下屬分會，會員人數更一度號稱有56萬人。
“新建會”的成立，原本就是國民黨政府拉攏幫派、建立獨裁政府的一個手段而已，這注定了“新建會”無法如“人民行動委員會”一樣在抗戰期間發揮積極作用，而是站在了人民的對立麵。“新建會”成立之後，全國的幫派組織成了軍統的外圍組織，淪為了國民黨政府的鷹犬。在當局的指揮之下，“新建會”積極配合國民黨特務機構，動用幫派力量大肆搜集共產黨人以及進步力量的情報，迫害進步人士。在一些地區，“新建會”分屬機構以“緝私”為名，行劫掠之實，大肆敲詐勒索，魚肉百姓，簡直就是地方上的一害，更遑論什麼“建設新社會”了。
自從回上海灘以來，便遭遇了不肖弟子吳紹澍的叛變，橫遭打擊，杜月笙幾乎沒有回手還擊之力。通過重整恒社，再到改組“新建會”，杜月笙逐漸鞏固了自身的力量，且進一步擴展了杜門的勢力。
成為“紡織盟主”
紡織業在中國的經濟發展史上占據著極為重要的地位。杜月笙涉足紡織業，始於抗日戰爭年代。當時，湖北沙市的“沙市紗廠”因為管理混亂，經營不善，陷入了嚴重虧損的局麵。公司總經理李玉山投資黃金失敗，私自挪用紗廠10萬元的股本，更使得“沙市紗廠”處境雪上加霜。許多股東見此情況，相繼退股，公司陷入空前的危機之中，瀕臨破產的邊緣。杜月笙見紡織業有利可圖，決定趁機踏足紡織業。他一麵大量地收購股權，一麵慫恿代表召開股東大會，改組董事會。結果，在杜月笙的積極活動之下，新一屆的理事大會上，董事長杜少如引咎辭職，總經理李玉山被解職，而杜月笙則如願以償地坐上了董事長的位子。
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杜月笙上任之後，利用自身的社會影響力，廣邀銀行、企業入股，又聘請國內著名的紡織專家肖鬆立出任總經理，對“沙市紗廠”進行了全麵的整頓。肖鬆立在經營紡織業上很有心得，他才一上任，就進行了大刀闊斧的改革，不久，便使得公司扭虧為盈，業績更是蒸蒸日上。
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