第八卷 理財安邦的智囊

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公私房屋10餘萬間,讓災民分散居住,並優先照顧老弱病殘者。他還組織當地官吏,包括“前資”、“待缺”或寄居青州的官員,發給薪俸,分區去管理災民,並約定事後要按照各人救災的業績,上奏朝廷,論功行賞。每隔幾天,富弼派人去慰勞救災的官員,大家精神振奮,都儘力救災。

對救災所需資費,富弼除了動用了官倉的儲糧,還勸說本地富戶捐獻糧食。並發出布告,凡是山林陂澤中可以供食用之物,任憑災民采集。這樣,使災民平安度過了一冬一春。第二年的夏天,青州獲得小麥大豐收。夏收後,富弼開始遣送災民了。災民歸家路程有遠近,富弼根據路程發給他們不同數量的糧食。就這樣,50餘萬饑民平安地返回家鄉,其中有1萬多名青壯年當了兵,為國出力。

皇帝知道後,派使臣來褒獎富弼,升富弼為禮部侍郎,富弼堅持不受,隻讓使臣轉告皇帝:“救活災民,是我的職責”。後來,富弼回憶這段經曆時說過:“在青州二年,偶能全活得數萬人,勝二十四考中書令遠矣”,中書令即宰相。這句話反映了富弼救活災民的自豪心理,為民出於公心,並非以此來升官。

富弼離開青州後,人民在石子澗側築亭紀念,稱富公亭。舊青州十三賢祠內祀有富弼。

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【智囊】 富弼的辦法簡單完備,天下都傳以為模式。富弼能在極其貧弱的州縣中,創出一個富強的局麵來,真是治理國家的高手。

富弼創舉的核心是以愛心為基礎。他從內心熱愛這些災民,善於設身處地地為災民著想。有了這份愛心,他的舉措名正言順,所以,獻愛心現在也成了很多商業奇才施展才能的手段。在一些成功的創意活動中,品牌推廣不僅要達到企業的商業目的,追求到商業利潤,更重要的是在贏取利潤空間的同時,能夠樹立自己的正麵品牌形象。眾多都市裡的希望工程,也是選取一個獨特的視角,以獻愛心為主題來喚起人們對弱勢群體的關注。

圍海造田

元代的虞集,在元仁宗時被任命為國子祭酒。有一次在給天子講完經書後,提到京師地區的糧食要靠船從東南海運來供應,這樣做消耗了民力,航行時還時常有不測之禍。虞集就進言道:“北京以東瀕臨海的地方有土地幾千裡,都是蘆葦場,北邊到遼海,南邊靠近青、齊,這塊地方由於每天漲潮,淤積的泥沙形成了肥沃的土壤,這種情況已經很久了。假如用浙江一帶人的辦法,築上堤壩擋住海水來造田,接受那些想做官的有錢人,分給他們土地,按照他們所接受的田地的範圍大小來授予職務,能率領一萬人圍海造田的,就給他一萬人種的田,任命他做萬夫長,同樣按此來任命千夫長、百夫長。三年以後看他們的成績,按他們所圍墾土地的質量和數量,由朝廷確定征稅數額,陸續向他們征稅,五年後如有存糧,就任以官職,按其儲存糧食的多少給予俸祿。十年以後就讓他們佩帶官印,使他們能將爵祿傳給子孫後代。那麼京師的東南地區就有民兵幾萬人,近可以保衛京師,遠可以寬緩東南海運之力;對外可以抵禦外敵,對內既可使民富足、又可找到合適的官員。靠積淤地區謀生的百姓,因為有了自己的歸宿,自然也不至於做強盜了。”對此事大家意見不一致,最後也就擱置不提了。

在這以後,元代大臣康裡脫脫提到京畿地區靠近水源有地利,應當招募長江以南水鄉的人來耕種,這樣每年可以收獲糧食一百多萬石,不必麻煩海運,京師地區的糧食就夠吃了。元惠帝聽從了他的意見。於是建立了分司農衙門,任命右丞悟良哈台、左丞烏古孫良楨兼大司農卿,給他們分司農衙門的印,西邊從西山,南到保定、河間,北到檀順,東到遷民鎮,所有的官地和朝廷所管轄的各處屯田,都聽從分司農衙門立法佃種,把用工價、牛、農具、種子糧合計在一起,由朝廷發給五百萬錠銀子。又略微吸取了原集賢學士虞集的意見,在江浙地區招募善於種水田和修築圍海堤壩的人各上千名,成立了農師,發下了十二道沒有填寫上名字的添設辦事人員的命令。凡是能招募一百個農民開墾的,授予正九品;能招募二百人的,正八品;招募三百人的,從七品,就讓這些官員管轄自己所招募的人員。所招募來的農民,每人給十錠銀子,滿一年後就解散,讓他們回家,於是墾區大豐收。

【智囊】 樊升之說:“賈誼的治安策,晁錯關於戰事的主張,江統的徒戎政策,這些都是關係到萬代大計的重要謀略。李泌的屯兵政策,虞伯生的圍海造田,平江伯的漕運措施,這些都是關係到整個朝代的利益的重要謀劃。李允則的修萊園、讓和尚遷徒。範文正公、富弼的救荒,這些都是關係到一時的重要方針。謀劃達到了最高的水平時,人們會心悅誠服地去接受它,製定成法律時就象上天造就的那樣合適,發布為命令時人們跟從它,就象水往低處流一樣。”

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餉糧辦夏大劉

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