第七章 為正義而戰

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後的第一個國際法庭實現了重大飛躍。1993年,前南斯拉夫問題國際刑事法院在荷蘭海牙開庭,檢察官們在法庭上首次宣稱強奸可以被視為戰爭罪和危害人類罪。

2001年2月,在一項具有裡程碑意義的判決中,法庭成功判決三名塞爾維亞軍人和準軍事人員有罪,這些人在今天的波斯尼亞和黑塞哥維那(Herzogovina)的福卡(Foca)鎮強奸了非塞族和穆斯林婦女。他們以強奸罪、危害人類罪和性奴役罪的罪名被判處12—28年有期徒刑。

1995年在東非坦桑尼亞(Tanzania)設立的盧旺達問題國際刑事法庭(ICTR)也就如何根據國際法起訴強奸確立了新的判例。胡圖族市長讓—保羅·阿卡耶蘇(Jean-Paul Akayesu)在他所在地區指揮殺害了多達2000人,該案件首次證明強奸可能構成種族滅絕罪。

值得注意的是,對阿卡耶蘇的最初指控並不包括強奸罪。檢察官們要麼沒有發現,要麼忽視了它的普遍存在。一名幸存者在證人席上提供了關於阿卡耶蘇所在地區圖西族婦女被輪奸和性侵的令人痛苦的證詞,審理此案的唯一一位女法官、來自南非的納維·皮萊(Navi Pillay)在接受對他不利的新證據方麵發揮了重要作用。皮萊下令改變指控罪名,這是一個重要的例子,說明女性比男同事更能理解和感受性犯罪帶來的影響。

阿卡耶蘇在1998年被判處終身監禁。

這些具有裡程碑意義的判決——預謀強奸作為一種軍事戰術構成了危害人類罪和戰爭罪,可被視為犯下種族滅絕罪行的手段——被列入國際刑事法院的創始規約。總部也設在荷蘭海牙的國際刑事法院的成立,標誌著國際人道主義法發展的巔峰。它是人類曆史上的一個裡程碑,是全球合作的成果,也是一個聲明:最為卑劣的戰爭行為不可容忍。

國際刑事法院於2002年成立,旨在起訴世界上最嚴重的罪行——戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪。它有權在不願或無法起訴這些罪行的國家展開調查。這向軍閥、獨裁者和其他侵犯人權者傳達了一個信息:沒有任何地方能為他們提供保護。即便是失敗國家也不再是無法無天之地。

剛果是120多個創始規約簽署國之一,為我們的軍事法庭起訴巴圖米克和科科迪科科提供了法律依據。假如沒有國際人道主義法,我可能還在給卡武姆的女孩做手術。

2004年,政府將剛果東部的衝突提交國際刑事法院,首席檢察官路易斯·莫雷諾—奧坎波(Luis Moreno-Ocampo)正式展開調查。國家司法係統未能懲罰罪犯,也許國際檢察官可以做得更好?

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國際刑事法院在第一個十年工作中調查了八個國家,這些國家全部在非洲,剛果是其中之一。莫雷諾—奧坎波把重點放在非洲而不是世界其他地區,一些批評人士出於意識形態或個人利益從中作梗,將這個決定視為判斷失誤。

也有個別成功案例。2012年,活躍在剛果東部伊圖裡省(Ituri)的民兵領導人、與烏乾達有聯係的托馬斯·盧班加(Thomas Lubanga)因為招募年僅11歲的兒童兵而被判危害人類罪。這是法院首次成功定罪,值得慶祝。但是檢察官們對大量性犯罪證據視而不見,這些證據原本會讓他受到重判,而不是相對輕的14年監禁刑期。目前他已被釋放出獄。

2014年,活躍在伊圖裡的另一名民兵組織領導人傑曼·加丹加(Germain Katanga)因一場村莊屠殺被判處12年監禁。遺憾的是,他被指控強奸和性奴役的罪名不成立。

2019年7月取得了第三次勝利:國際刑事法院判定博斯科·恩塔甘達(Bosco Ntaganda)有罪,此人曾是剛果軍隊的一名將軍,後來成為叛軍,領導了兩個由盧旺達支持、圖西族人占多數的民兵組織。法庭聽取了他的手下如何剖開嬰兒內臟,將婦女作為性奴,以及如何斬首平民的證詞。他被判犯有包括強奸在內的18項戰爭罪,被判處30年監禁。

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