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"": "這個所謂的攤役入畝,當然不是曆史上後世的滿清自己搗鼓出來的。
事實上。
東西最早可追溯到唐朝的兩稅製。
而大規模的推廣,則是在北宋年間的王安石變法中出現,到了明代,其實這就已經是一個比較完善,有著充足經驗的製度了。
製度的核心就是一句話,即:徭役貨幣化。
徭役還是徭役。
隻不過多了個選擇,可以出錢來代替徭役,可以親自去服徭役,像這種現象在明代的正統年間,一般則被稱之為銀差和力差。
顧名思義。
指的自然就是一個使銀錢,一個出力氣了。
在此之後,這種製度愈發發揚光大。
嘉靖朝、隆慶朝、萬曆朝等都有所發展,最終到了萬曆朝時,由一條鞭法徹底收尾,所以說攤役入畝並非滿清首創,實乃是前朝舊製罷了。
但不管怎麼說。
這項製度既然能夠自唐以來就不斷地發展、不斷地完善,那麼就肯定有其好處和優點的。
在眼下的大明朝洪武年間。
從名義上來說,所有戶都必須要服徭役,民戶要服正役雜役,軍戶要服軍役,匠戶要服匠役,是在政策上,朝廷對於富者和平者還區別對待。
富戶重役,貧戶輕役。
家中失了丁口,或者丁口殘疾之輩,則基本上都會被列入到免役的範圍之中。
平心而論。
大明朝洪武年間的戶籍製度,並沒有想象中的那麼差勁,如果能夠按部就班地執行下去的話,製度其實本身不錯。
可像這種製度不跑偏就怪了。
正如朱允熥剛才所說的一樣,乍一看上去,汶上縣這樁案子,隻是劉姓吏員尋思枉法,庇自己的本家所致。
可深究之下。
那些個在地方上有著更深根基、更大勢力的豪族、大族們,難道就不能也動動手腳,把施加在自己頭上的徭役移花接木到其他人頭上嗎?!
完全可能,甚至說這是百分百的事情!
這樣一來。
這幫富戶非但不去承擔朝廷製度裡比普通民戶和貧困民戶更重的徭役,反而還要將這徭役給轉嫁出去!
他們沒了徭役的負擔,可地方上的百姓們卻平白無故的多要承擔些徭役。
至於朝廷,也是有損失的。
所以三者之間,百姓輸了,朝廷也輸,唯獨這些可以上下其手、移花接木的大族豪族們贏了。
朱允熥現在想要解決的,就是這個問題。
想讓所有人都在理想狀態下公平服徭役,顯然不可能,而且也不現實…因此,朱允熥也不強求這幫富戶們“屈尊降貴”的去服役了,而是要求他們出錢、出糧!
“徭役之事,乃是國之大事。”
“可一旦出了紕漏,對於百姓而言就是甚於虎豹般的苛政…大運河工程的主要動工期的確是在冬季,可春夏秋三季也是要持續動工的。”
“若是動工,就需要征發徭役。”
“可春夏秋三季皆是農忙時節,對於普通民戶而言,家中的丁口一旦被征發,輕則糧食減產,重則田地荒廢…如此一來,一家人到冬天就得去喝西北風!”
“反觀那些富戶豪民們。”
“他們雖然也要在農忙時節承擔徭役,卻可以通過各種陰私手段,把徭役轉嫁出去,乃至於半分錢糧都不出…諸卿以為,此難道合理嗎?!”
不合理!
當然不合理!
這是毋庸置疑的事情,哪怕天王老子來了,也得承認這根本就不合理。
但問題是,自古以來這樣的事情是禁不絕的。
曆朝曆代,都會有人去鑽這個空子。
都會有人在朝廷的行政管理愈發鬆弛、衰敗之後,開始上下其手,從中漁利,這一點簡直根本無法避免!
任何的製度,都會有漏洞。
王安石變法時的諸如青苗法等各類新政舉措,向全國推廣之前,也曾經做過試點,可結果呢?!
結果就是一經推廣,便立刻民怨沸騰。
因為有太多的人從中牟利了,一條本來應該能算得上是仁政的政策,真正實施下去後,竟反倒變成了苛政!
“陛下。”
“陛下所言之事,臣等自然是知道的。”
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