【第35章 祖家備戰】
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薊城，幽州刺史府中。
陶謙正在愁容滿麵地看著近來的一份又一份公文。
麻煩了啊！
陶謙軍事才能不差，從一些蛛絲馬跡中已經看出來了，鮮卑這次隻是試探，來年才是真正的考驗。
難道要和那些世家豪強合作？
劉宏之所以願意任用陶謙這樣的“刺頭”官員，一大原因就是——他真的不鳥這些世家豪強。
陶謙自己也很清楚，他是怎麼一路節節高升的。
但是越是爬上高位他也越是清楚…大漢朝的地方統治離不開世家大族的協助。
這次，恐怕真的要妥協了。
這也是沒有辦法的事情，因為大漢朝是一個貨真價實的“小政府”。
在祖靖生活的那個年代，華夏的官民比為1:180左右。
如果把公立教育和事業單位也算上，廣義公務員大概可以到1:30左右…
雖然那個時代華夏人經常吐槽華夏政府什麼都管，但是在全世界也算貨真價實的“小政府”了…
同時期美國的廣義公務員官民比可以到1:12…
那麼大漢朝這個比例是多少呢？
不算軍隊的話…
1:8000！
什麼概念，放在各位讀書的大學，按照大漢這個比例全校也就5-6個管理者。
那能管得了啥？
8000人中選出的一個官員，他要承擔民生、治安、司法、稅收、軍事等一係列職責。
那咋辦呢？
隻能找本地人義務幫忙了。
大學是怎麼管理學生的？建個學生會，你們自己折騰吧！領導隻管管學生會就得了。
工資？沒有！但是你們自己用學生會為自己牟利那就不關領導的事了，隻要別出格就行。
這就是大漢朝的真實情況。
而此時陶謙手中，是幾個世家豪族聯名呈上來的文書，請求幽州刺史府批準他們征召鄉勇，成立義從，幫助漢庭備戰。
說的好聽，其實就是想讓自己的家族私兵合法化！
世家有家族私兵嘛？當然有！但是這是違法的！
他們想要幫助幽州備戰是假…想要趁機要到合法編製才是真的！
陶謙此時正在糾結，這個編製到底該不該給呢？
思慮了良久，他把手中簡牘一撥，看到了下邊祖家的提案。
“收攏流民修繕烽燧？”陶謙喃喃自語。
“嗬嗬。”陶謙忍不住笑了，這祖家倒是打的一手好算盤。
看似找了個最吃力不討好的活，實際上後頭那個不重要，收攏流民才是最重要的…
流民嘛，雖然大家都在收。
但都是偷偷摸摸的…不敢鬨太大動靜。
前文中也提過，這是犯法的！
祖家這是想光明正大的搞啊！
不過…陶謙看了看那卷想讓私兵合法化的文書。
這有了對比，反而顯的祖家有良心了啊！
因為流民這個事到了靈帝時期政府已經管不了了。
因為中央政府已經沒地了。
在女君鄧綏（東漢太後)執政時期連年天災下，中央政府和皇室的土地都已經分給受災民眾了…
沒地…那政府能做的就是施施粥了。最後這些流民還是得世家大戶解決。
頂多給政府交點錢。
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所以吧，祖氏這個提案已經算是很克製了。
陶謙壓根沒想到，祖家要的壓根不是那點流民…
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