會議室裡安靜下來。
路承遠沒有用原則性表態繞過去：“這就是接下來要算的賬。靠項目經營收入償債，是一類；政府用土地收入建設基礎設施，最後形成穩定產業和稅源，是一類；沒有經營收入，也沒有產業支撐，隻指望下一輪土地漲價，是另一類。不能因為都用了土地，把三類項目混在一起。”
“隻要省裡肯分開處理，京州支持核查。”李達康說，“我怕的不是查，是基層聽說查土地融資，就把所有手續都壓住。項目等不起，企業等不起，京州也等不起啊。”
“達康書記說的不錯，往往我們剛剛發出討論的聲音，下麵的人就開始自己懷疑自己，我們製定更好的發展路線，仍然是需要以前的項目繼續發展”
午飯後，京州安排了一場高校與企業的小型座談。
一名大學教授帶來一套工業控製樣機。技術已經在實驗室裡運行了一年，省內兩家企業願意承擔中試，卻一直沒有簽成合作協議。學校擔心科研成果定價過低造成國有資產流失，企業又不願在產權和收益分配不清楚的情況下投入設備。
教授說，團隊最缺的不是辦公場地，也不是一筆科研經費，而是一條能夠讓技術從學校走到生產線上的路。
企業負責人也有顧慮。實驗室樣機和長期工業運行不是一回事。一旦中試失敗，前期投入由誰承擔；一旦成功，企業又能獲得多少年的使用權，都沒有清楚辦法。
李達康想推動這個項目，卻沒有要求學校降低價格。成果權屬、評估和收益分配涉及省屬高校，京州市也不能單方麵決定。
路承遠讓隨行人員把問題原樣記下。回省以後，由科技部門牽頭，方靜雲負責協調高校環節，鄭紹成組織有需求的工業企業參加。先選幾項權屬清楚、企業確有需求的成果研究中試辦法，不急著鋪開，更不準為了形成典型強迫學校或者企業簽約。
“京州有高校，有企業，也有人才。”路承遠看著桌上的樣機，“我們需要找到一個製度方法，讓這三者能夠有效的融合在一起，各乾各的始終沒辦法把資源整合在一塊，這個結如果能解開，比再建一個空園區有用，團結才是力量。”
李達康沒有表示異議。他最在意的是事情能不能推進。隻要省裡願意解決權限問題，誰提出辦法並不重要。
下午的彙報結束時，丁義珍麵前還放著一個沒有打開的文件夾。
那是他為光明湖項目準備的材料。從路承遠進入高新區開始，他始終沒有找到合適機會拿出來。
返程前，路承遠主動問：“今天為什麼沒安排光明湖？”
丁義珍剛準備回答，李達康先開了口。
“光明湖正在接受省政府核查。”他說，“手續和融資問題沒有說明白以前，我不拿它當京州的成績向省長彙報。什麼時候十五個樣本得出結論，什麼時候再請您去看。”
路承遠點了點頭：“正常建設和不涉及風險的事項，不要因為核查耽誤。”
“京州會配合，也請省裡嚴格按照原來確定的範圍辦。”
兩人從會議室走到樓下，其他人有意落後了幾步。
李達康再次談到土地財政。他承認光明湖的融資測算有些口徑需要核實，也讚成控製單純依賴未來地價的項目。但他不同意把土地收入與房地產投資簡單視為落後模式。京州人口持續流入，住房、交通和公共服務都有真實需求，城市建設本身也能提高生產效率。
“我不反對城市建設。”路承遠說，“更不會為了證明新辦法正確，先把舊辦法一刀砍掉。我要看的，是一筆土地收入花出去以後，留下的是產業能力，還是下一筆必須依靠土地償還的債。”
李達康沉默片刻：“還是需要把邊界定好，這樣下麵的人才能方便做事，不然束手束腳的。”
車隊離開高新區時，路承遠回頭看了一眼。廠房、辦公樓和仍在施工的道路連成一片。京州給出的答案並不完整，卻至少證明了一件事：政府前期投入與土地收入並非天然錯誤，關鍵在於最後有沒有形成能夠自己生長的產業。
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